园区规划文本

     2016-08-17     龙里县     龙里县湾滩河现代高效生态农业示范园区

    第一章 总则
    1.1 规划背景

    1.1.1 龙里县社会经济发展概况

    1、龙里县地区生产总值持续增长
    2008—2012年，龙里县地区生产总值不断增长，从2008年的220730万元增长到2012年的456365万元；同时增长速度也在不断提升，从2008年的9.6%提升到2012年的17.9%。

    2、龙里县第二产业占绝大比重
    2012年龙里县地区生产总值完成456365万元，按可比价格计算，比上年同期增长17.9%，其中：第一产业增加值完成51275万元，比上年同期增长9.3%；第二产业增加值完成319434万元，比上年同期增长20.4%；第三产业增加值完成85656万元，比上年同期增长12.9%。第一产业占GDP比重为11.24%；第二产业占GDP比重为69.99%；第三产业占GDP比重为18.77%。人均地区生产总值（GDP）25413元，比上年同期增长18.38%。三次产业结构为11：70：19。

    3、龙里县粮食生产实现恢复性增长
    2012年，龙里县农林牧渔业总产值完成114330万元，比上年同期增长13.0%。全县农林牧渔业增加值完成51275万元，同比增长9.3%，其中：农业增加值完成19426万元，同比增长9.6%，牧业增加值完成15256万元，同比增长6.7%。
    粮食生产实现恢复性增长。粮食总产量72007吨，比上年同期增长21.3%。
    全县森林面积77509.7公顷，森林覆盖率53.57%。
    国家继续加大对农业扶持，农业生产条件再上台阶。年末全县拥有农业机械总动力12.80万千瓦，比上年同期增长2.40%。年末农田有效灌溉面积8753公顷，比上年同期增长2.67%。

    4、龙里县农业人口多但农民人均收入较低
    龙里县2012年末户籍总户数72235户，户籍总人口224266人，其中非农业人口33319人，户籍人口自然增长率7.22‰。农业人口占总人口的85.14%。人口较多的少数民族有布依族、苗族。
    全县在岗职工人数8533人，其中：国有经济单位7198人，集体经济896人。在岗职工年平均工资35868元，比上年同期增长20.24%。农民人均纯收入5631元，净增848元，比上年同期增长17.73%，低于2012年全国农民纯收入7917元的平均水平。

    1.1.2 龙里县农业产业发展概况
    1、龙里县农作物播种面积连年增加
    龙里县2008—2012年农作物播种面积连年增加，从22581公顷增加到24554公顷，年均增长率约为2.12%。多年来粮食作物播种面积保持在15000公顷左右，其中稻谷播种面积稳定在6000公顷左右。油料作物播种面积稳定在3400公顷左右，以油菜籽为主。烤烟种植面积稳定在1000公顷左右；蔬菜播种面积连年增加，从2008年的2698公顷增加到2012年的4097公顷，年均增长率11.01%。

    2、龙里县蔬菜产业是主导产业
    蔬菜产业已成为龙里县的绝对主导和支柱产业。据统计，蔬菜播种面积连年增加，从2008年的2698公顷增加到2012年的4097公顷，年均增长率11.01%。2008—2012年，龙里县的蔬菜产量连年增长，2012年，蔬菜产量达到16.83万吨，年均增速达到6.89%。

    3、龙里县农牧业产值较高
    龙里县农牧业产值占绝大比例，据统计，2009-2012年，全县农林牧渔业总产值从60486万元增加到86171万元，年均增长率为12.52%。其中牧业的增长率最高达到15.29%。

    4、龙里县畜牧业种羊养殖量逐年增加
    龙里县肉产量连年增加，从2008年的 6878吨增加到2012年的7668吨，其中羊肉产量增长速度较快，从198吨增加到393吨，年均增长率达到18.69%。

    1.1.3园区建设必要性
    党的十八大报告指出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。农业现代化是“四化”同步发展的重点和难点。因此，在新的历史条件下，“四化”同步着眼点应该放在加快建设现代农业上，补齐“三农”短板，实现中国特色农业现代化。
    ——解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
    2012年，在中央农村工作会议上，温家宝同志指出“农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局”。而要解决这一问题，根本出路就在于加快建设现代农业，不断提高农业综合生产能力。
    《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出“要加快发展现代农业”，并指出在下一步的工作中要“加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力”，同时强调需要“严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进现代农业示范区建设”。
    根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关农业和农村经济发展的总体部署和要求，农业部于2011年公布了《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，明确提出要“以转变农业发展方式为主线，以确保国家粮食安全和农民持续较快增收为目标，以加快现代农业发展和社会主义新农村建设为主要任务，着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑，提高农业现代化水平，夯实农业和农村经济发展基础”。
    农业发展关系国民经济和社会发展的全局。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，农业仍面临着资源与环境、产品与市场的双重约束，存在着农业生态环境依然恶化，产业结构不够合理，农业基础设施相对薄弱，农民稳定增收依然困难等诸多问题。如今，农业发展的主要矛盾已经由数量不足的问题转变为质量不高与效益低下的问题。为积极探索中国特色农业现代化道路，加快现代农业建设进程，农业部于2009年发布了《关于创建国家现代农业示范区的意见》，决定开展国家现代农业示范区创建工作。同时通过“以城带乡，以企带村”，形成新的城乡发展格局，促使农民的文化价值观念和精神面貌发生积极的变化，使农业和农村事业的发展适逢其会，渐入佳境。
    2014年中央一号文件指出，“2014年及今后一个时期，农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。”并提出，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
    2013年4月28日，贵州省农委、省财政厅、省扶贫办、省林业厅、省粮食局、省烟草专卖局、省供销社、科研院校等多部门专家在贵阳召开总体规划编制工作动员大会，标志着贵州省“5个100工程”中的100个现代高效农业示范园区总体规划编制工作正式启动。规划力争到未来3—5年，100个现代高效农业示范园区将实现规划设计科学、产业特色鲜明、基础设施配套、生产要素集聚、科技含量较高、经营机制完善、产品商品率高、综合效益显著，成为做大产业规模、提升产业水平、促进农民增收、推动经济发展的“推进器”和“发动机”。
    龙里县湾滩河生态农业示范园区是省政府确定的100个现代农业园区之一。创建龙里县湾滩河生态农业示范园区是新形势下深入推进农业现代化的重要举措，对于加快转变农业发展方式、推动现代农业建设、统筹城乡发展具有重要意义。龙里县创建示范园区有利于推进龙头企业集群集聚，发展关联配套产业，促进区域经济发展；有利于强化上游产业链建设，带动农业标准化规模化生产，提高农产品质量安全水平；有利于集成利用各类创新要素，加快科技创新与应用，提升自主创新能力；有利于实施品牌发展战略，完善农产品市场功能，促进现代物流业发展；有利于推动龙头企业与专业合作社联合合作，创新利益联结机制，增强辐射带动力，促进农业稳定发展和农民持续增收。
    1.2 规划编制依据
    1.2.1 国家有关法律法规和文件
    1、《国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发【2012】2号）
    2、《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》（农计发【2009】33号）
    3、《国务院关于深入实施西部大开发战略的意见》
    4、《中共中央国务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发【2007】1号文件）
    5、《国家“十二五”科学技术发展规划（2011-2015年）》
    6、农业部《优势农产品区域布局规划（2003-2007年）》
    7、《中华人民共和国城乡规划法》
    8、《中华人民共和国环境保护法》
    1.2.2 贵州省有关规划和文件
    1、《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
    2、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见》
    3、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》
    4、《以党的十八大精神为指引，坚持科学发展，奋力后发赶超，为与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗》（贵州省第十一次党代会工作报告）
    5、《贵州省“十二五”特色农业发展专项规划》
    6、《贵州省农业功能区划》
    7、《贵州省主体功能区规划》
    8、《农业部贵州省人民政府共同推进贵州特色农业发展的合作备忘录》
    9、《贵州省特色农业重点产业发展规划》
    10、《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进现代高效农业示范园区建设的意见》
    11、《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》
    1.2.3 黔南布依族苗族自治州有关规划和文件
    1、《黔南布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
    2、《黔南布依族苗族自治州“十二五”农业发展规划》
    3、《黔南州“十二五”特色农业产业发展规划》
    4、《黔南布依族苗族自治州“185工程”规划》
    5、《中共黔南州委、黔南州人民政府关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见》
    1.2.4 龙里县有关规划和文件
    1、《龙里县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
    2、《龙里县“十二五”农业发展规划》
    3、《龙里县“十二五”特色农业产业发展规划》
    4、《龙里县“185工程”规划》
    5、《龙里县“十二五”蔬菜产业发展规划》
    6、《龙里县草原乡总体规划》
    7、龙里县湾寨乡总体规划》
    8、《龙里县摆省乡总体规划》
    9、《龙里县羊场镇总体规划》
    10、《龙里县土地利用总体规划》
    1.3 规划范围与期限
    1.3.1 规划范围
   龙里湾滩河生态农业示范园区位于龙里县南部，涉及龙里县湾寨乡、羊场镇、摆省乡和草原乡等四个乡（镇）的行政区域，共46个村355个村民组，总面积62.2万亩。
    1.3.2 规划期限
    本园区的规划期限为4年，即2013年—2016年（以2012年为基准年）。远景规划到2020年。

    第二章 园区基本情况

    2.1 基础情况
    2.1.1 地理位置

    龙里县位于黔中腹地、苗岭山脉中段，黔南布依族苗族自治州西北。沿“东北—西南”纵向呈月牙形，南北长约73公里，东西宽约36公里。境内丘陵、低山、中山与河谷槽地南北相间排列，呈波状起伏。海拔最高点1775米，最低点770米，县城海拔1080米。地处东经106°45′18"—107°15′1"，北纬26°10′19"—26°49′33"之间。东邻贵定县、福泉县，南接惠水县，西面与北面紧邻贵阳市。自古以来，龙里就是贵阳的东大门，是东出三湘南下两广的要津。《贵州通志》：“龙里县负山阻溪，为八省咽喉。”

    龙里县湾滩河生态农业示范园区位于龙里县南部，北接龙山镇余下、莲花，西面与贵阳市高坡乡、黔陶乡交界，南连惠水岗度乡，东面与贵定县云雾乡、巩固乡接壤，涉及湾寨乡、羊场镇、草原乡、摆省乡等4个乡镇46个行政村356个村民组，地理坐标为北纬105°51′-106°36′，东经25°19′-27°47′,总面积430 km2。

     2.1.2 气候条件

    龙里属北亚热带季风湿润气候。年平均气温14.8℃，极端最低气温―6℃，最高气温32℃最冷月均温4.6℃，最热月均温23.6℃；降水丰沛，年降水量1100毫米左右，多集中在夏季；热量充足，年日照时数1160小时左右，无霜期283天。温和舒适，阳光充沛，冬无严寒，夏无酷暑，是龙里气候的主要特征。

    园区气候类型为典型的亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15-17℃，年均降雨量1150毫米，年日照900-1500小时，无霜期约280天，因地形地貌对降水、气温和日照等气候因素再分配的影响，园区内立体气候明显、小气候类型多样。
     2.1.3 土壤条件

    全县土地总面积228.6万亩。其中：耕地面积36.7万亩，林地105.2万亩，牧草地82万亩（其中连片草地在300亩以上的有97片，面积达44.7万亩），水域面积1.36万亩。
全县土壤分为4个土类11个亚类56个土属。黃壤土是分布最广、面积最大的地带性土壤，约占全县土壤总面积的一半；石灰土分布于黃壤地带延伸地区，面积占土壤总面积的40%左右；山地草甸土集中分布在排水不良的台地区域，面积占土壤总面积的1%左右；水稻土是主要耕作的土壤之一，各乡镇均有分布。

    园区土壤类型以石灰土、黄壤为主，其次是水稻土。耕地面积12.2万亩，其中：稻田面积8.7万亩，旱地3.5万亩。林地19.96万亩，其中：有林地面积13.16万亩，灌木林地2.21万亩，疏林地4.59万亩，森林覆盖率54.59%；现有草场面积16.65万亩，其中草丛草地9.64万亩，灌丛草地3.26万亩，人工草地1.54万亩。此外，有可开发利用的荒山荒地8.46万亩。

    2.1.4 水资源条件

    龙里县主要涉及河流2条，是三元河与湾滩河。

    三元河：是清水河一级支流独木河的最大支流，也是龙里县的母亲河和境内最大河流。发源于民主乡的高山，自南向北流至龙山镇水桥后转向北流经麻芝镇和三元镇，于贵定县司卜大桥附近汇入独木河，主河长61km，平均坡降7.85%。流域面积540.7km2，其中县内522.1 km2，占全县总面积34.4%。流域内多年平均降水量和径流深为1175.6mm和598.7mm，多年平均流量10.3m3/s，其中县内9.94 m3/s。

    湾滩河：发源于贵阳市花溪区高坡镇境内，流经湾寨乡和羊场镇进入贵定县巩固乡，是独木河的源头河段，县境以上流域面积194.4 km2，其中本县163.8 km2，花溪区30.6 km2。

    7个乡镇共有小（一）型五子登科水库1座，总库容105万m3，属在建工程，小（二）型水库5座（摆绒水库，总库容69万m3，小冲水库，总库容10万m3，摆兰水库，总库容46万m3，擦耳岩水库，总库容10万m3，秧鸡冲水库，总库容64万m3），总库容199万m3，山塘223座，总库容89万m3，引水工程93处，提水工程41处，灌溉面积24200亩。
园区内河流以珠江水系为主，湾滩河系独木河干流的上游，多年平均径流深640mm，平均径流量1.56亿m3。

    2.1.5 交通通讯

    龙里县具有良好的交通优势。县城距离省会贵阳市区30公里，距龙洞堡国际机场25公里。贵新高等级公路、210国道和湘黔、黔桂、株六电气化铁路复线经县城横贯县境东西，320国道从境南部穿越。龙里县有1个火车站，3个货运场，年储运量50万吨，一个年储运量为200万吨的大型货运场正在兴建。县内公路网络四通八达，共500公里，有5条公路进出贵阳市，方便快捷。

    全县各乡镇、各工业园区、各旅游景区、休闲度假村和过境公路，均已开通程控电话和移动电话。宽带国际互联网、无线市话、电话会议等电信业务，种类齐全，畅通无阻；全球通、本地通、无线上网、移动梦网、手机杂志、语音信箱、彩信收发等移动通信业务，灵活多样，服务优质；特快专递、特快送汇、邮政礼仪、邮政物流、邮政储蓄、电子汇兑等服务，方便快捷，讲求信誉。

    园区主要公路有龙羊公路、湾摆公路、民高公路等，公路里程165km，行政村及绝大多数村民组已通公路，龙羊公路贯穿草原、湾寨达羊场，园区距龙洞堡机场23km，距贵新高速匝道口30km，距厦蓉高速昌明匝道35km。园区在贵阳一小时生活圈和珠三角5小时经济圈范围内。

    2.1.6 农业资源

    龙里县境内植被属中亚热带季风常绿阔叶林带，有野生植物1700余种（其中药用植物1000多种），植被茂盛，为开发农业、林业、牧业、渔业和其他种养业提供了优越的自然条件。在低海拔地区为常绿阔叶林，在石灰岩地区多为常绿与落叶阔叶混交林，现有森林以次生的栎林、马尾松林、杉木林为主，全县森林覆盖率为43.9%。园区农作物多以粮食和蔬菜种植为主。

    2.2 农业生产基本情况

    2.2.1 园区粮食作物和水稻播种面积基本稳定

    园区包含龙里县羊场镇、草原乡、摆省镇和湾寨乡等4个乡镇，从2009—2012年统计数据来看，园区的粮食和水稻的种植规模基本稳定。粮食播种面积稳定在4200公顷左右，水稻播种面积稳定在2500公顷左右。2012年，园区粮食作物播种面积4141公顷，其中水稻播种面积2230公顷。


    2.2.2园区蔬菜播种面积和产量逐年增加

    园区近4年蔬菜播种面积不断增加，从2009年的363公顷增加到2012年的676公顷，年均增长率23.03%，蔬菜产量从2009年的11552吨增加到2012年的30702吨，年均增长率38.52%。其中属羊场镇蔬菜播种面积最大，达到200公顷以上，占园区蔬菜播种面积的53.5%。湾寨乡蔬菜播种面积和产量增幅较大，分别达到51.27%和61.72%。

以羊场、湾寨一线为中心的供粤港澳蔬菜产业带已初具规模，2012年，园区种植蔬菜676公顷，年产量30702吨。云南伟伟农业发展有限公司、安徽佳禾蔬菜产品开发有限公司等9家企业和龙里“翠微兴农合作社”等22家专业合作社从事蔬菜产业开发，产品主要销往贵阳、重庆、广州、深圳、北京、上海、香港、澳门等大中城市。

    2.2.3园区农业产值不断提高

    园区农林牧渔业总产值连年增加，从2009年的12236万元增加到2012年的19815万元，年均增长率17.43%，总产值按照乡镇排序为：羊场镇、草原乡、湾寨乡、摆省乡。农业产值最高的是羊场镇，林业产值最高的是草原乡，牧业产值最高的是羊场镇，其次是湾寨镇，渔业产值最高的是羊场镇，其次是摆省乡。


    2.3 园区土地利用现状

    园区包括羊场镇、草原乡、摆省乡和湾寨乡等4个乡镇，行政区划总面积约为408平方公里，常用耕地面积约为3045公顷，其中水田约2626公顷，占耕地面积86.24%。园区农林用地规模达到12043亩，即802公顷。

    2.4园区建设的有利条件

    2.4.1 区位和交通条件优越

    本园区地处黔中地区腹部，位于贵阳市与黔南州交汇地带，背靠贵阳，面向港澳和珠三角地区，是西南地区通往珠江三角洲大城市群集区的咽喉要道，距贵阳市最近只有28km，距龙洞堡机场最近23km，距都匀市20km，厦蓉、贵新两条高速公路，320、321和210国道，黔桂铁路、湘黔铁路以及贵广高速铁路穿边境而过，园区大部处于贵阳和都匀一小时生活区及珠三角五小时经济圈范围内。特殊的地理位置和便利的交通条件凸显了本园区独特的区位优势。

    2.4.2 园区有一定产业基础

    “十五”以来，特别是“十一五”末期以后，龙里县委、县政府着力调整农业结构，大力推进农业产业化发展进程，启动了供粤港澳蔬菜基地、畜禽示范养殖基地建设，已建成以湾寨、羊场、为中心的蔬菜种植基地2.16万亩，年出栏4万头的标准化生猪养殖基地已进入二期工程，园区已成为龙里县主导产业的优势区域和优势产品，并培育出适合本地推广的优势技术，现有州级龙头企业6家，县级龙头企业3家，企业加合作社加农户的经营模式迅速扩大，园区内已通过蔬菜无公害产地认定1.6万亩，6个产品获无公害产品认证，成功注册了“湾滩河”系列农产品、“卧云谷”绿茶、“藕溪”羊场大米等商标品牌，为生态农业示范园区建设奠定了良好的基础和条件。

    2.4.3加大科技投入，实施科技兴园战略

    政府引导为主体，各相关部门、企业和经济主体不断加大投入，积极引进高素质人才，坚持“走出去、请进来”的原则，聘请国内相关专家、技术人才到园区长期蹲点，引进先进设备充实基础设施。进一步加强园区内各项配套设施建设，提升科技人才的培育，科技服务体系的建设，打造科技兴园战略。

    2.4.4党委政府重视，群众积极性高
    成立以县领导为组长的龙里县湾滩河生态农业示范园区建设工作领导小组，负责领导和协调园区建设工作；从涉农部门抽调业务精、素质高、责任心强的同志具体负责园区的日常工作，县涉农部门抽派技术干部长期蹲点示范园区进行技术指导；大力引进实力强、潜力大的企业，采取“公司+合作社+农户”、“公司+合作社+农户+基地”等生产经营模式，积极带动农户参与园区建设，使农户看到真正的效益，促进农民增收，不断提升农户的积极性。

    2.5园区发展的制约因素

    2.5.1基础设施建设相对滞后

    近几年来，园区在交通、水利和公共服务等基础设施建设得到了较大的改善，但与示范园区发展要求还有较大差距，难以满足产业园区建设的需要。主要体现在：一是发展不平衡，坝区设施条件相对较好，边远村寨条件较差；二是基础设施体系不配套；三是部分存在设施老化、破损等，在一定程度上影响园区的建设和发展。

     2.5.2 经济基础薄弱，自我发展能力不足

    龙里县是一个山区农业县，县级财力有限，园区所在的羊场、湾寨、草原、摆省四乡（镇）是少数民族聚集区，贫困面相对较大，园区农民人均收入水平只有全县平均水平的90%左右，自我发展的能力不足。

    2.5.3 技术力量不足，农民文化水平低
    园区现有农业技术人员不足40名，专业技术人员结构还不尽合理，此外，园区现有农业劳动力中，多数只有初中及初中以下文化，接受新技术、新思维的能力不足，也将成为产业园区建设和发展的制约因素。
   
    2.5.4 组织化程度低，抵御市场风险能力弱
    本园区农业自然资源及其空间配置虽然有其较为独特的一面，但放眼全州及全省，其资源禀赋不可避免地与其他区域有相近或雷同之处。资源禀赋的相似性难免会导致产业、产品的趋同性，因此，本园区的产业、产品也将面临市场竞争的挑战。但园区蔬菜产业存在规模小、标准化水平不高，组织化程度低、抵御市场风险能力弱，农民综合素质低、科技转化能力弱和资金投入不足、市场体系不配套等问题。

     第三章指导思想、基本原则和目标
     3.1 指导思想
    坚持以科学发展观为指导，以发展“生态农业、高效农业、旅游农业、科技农业”的总体要求，按照贵州省打造100个现代高效农业示范园区的要求，大力发展布局区域化、管理规范化、生产标准化、经营规模化“四化”建设，充分挖掘龙里农业的“三生”（生产、生活、生态）功能，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，以实施工业强县和城镇化带动战略为引领，以加快龙里县农业产业园区建设，以改革创新为动力，积极抢抓国家实施新一轮西部大开发和贯彻落实国发〔2012〕2号文件等重大机遇，紧紧围绕加快发展现代农业、统筹城乡发展和促进农业增产、农民增收的总体要求，充分发挥比较优势，高起点、高标准推进龙里县农业产业园区建设，加快构建以科技农业为引领、产业化农业为支撑、农产品深加工为龙头的现代农业产业体系，形成主导产业突出、规模效应明显、组织化程度较高、农民增收效果显著、引领现代农业发展的核心区和特色现代农业产业示范园区。把传统的民族风情的东西和现代农业产业的有机结合，大力统筹基础设施、城镇化发展和生态环境建设，强化体制机制和经营方式创新，大力培养新型农民，努力把产业园区建设成为龙里县及贵州黔中地区现代农业发展的先行区和改革创新区，发挥典型示范和辐射带动作用，为推进龙里县农业现代化和全面建设小康社会做出积极贡献。同时，围绕科技孵化、高效生产、示范带动、产品加工、物流贸易、产业集聚、旅游休闲等方面，打造具有绿色、高效、健康、生态、文化特色的现代高效生态农业示范园区，形成一个高新技术配套、现代化装备齐全的具有“黔中”特色的现代农业综合开发示范园区，最终达到“省内领先，国内一流”的目标。

    3.2 总体定位
    ——全国特色农业综合发展示范区
    ——全国生态循环农业典型示范区
    ——山地农业及少数民族文化融合发展示范区
按照“产业集聚、技术集成、土地集约、生态优化”的发展方向，高起点规划，高标准建设的要求，突出龙里县山地特色、布依族等少数名族文化特色，通过现代农业科技创新的有效手段，大力促进现代农业发展由产业价值链低端向高端延伸转变、由要素驱动向创新驱动转变。通过扎实推进“12124”布局项目的建设，加快龙里县现代农产品加工物流中心、产业化示范推广基地、农村科技实用人才培训中心，基本实现区域内农业功能多元化、生产结构高优化、技术推广高新化、经营方式产业化、生态环境优美化和农民生活富裕化，把园区打造成生产能力强、装备（设施）条件好、科技含量高、综合（社会、经济、生态）效益好，集先进性、示范性、高效性、创新性和现代产业发展、生态观光旅游集聚等为一体的省内领先，国内一流的现代农业示范区。

    3.3 基本原则
    3.3.1“因地制宜”的原则
    园区建设本着从地方实际出发，充分考虑其区位条件和交通条件，因地因时制宜，突显区域特色，对园区资源进行综合开发的原则。规划过程中，结合现有的农业生产条件，并对周边区域相关产业的发展进行研究，合理定位，制定切实可行的规划目标。搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施建设，设计专门的餐厅、接待室以及娱乐场所和休闲度假区，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。

    3.3.2“可持续发展”的原则
    园区规划建设遵照生态经济学原理，以保护和改善生态环境为己任，充分利用资源，合理开发，尽量减少对自然环境的破坏，保持现代农业观光园内小区域生态环境的相对稳定，实现资源可持续发展；同时，在布局上，保证功能区建设与自然环境协调一致，将生产区和观光林带、设施和露地、不同种植种类科学合理布局，并发挥各自特色，做到全面、协调和可持续发展。即在保护生态环境的同时，充分利用自然景观要素及农业生产等特色景观要素，建设各具特色的景区、景点，形成良好的农业生产环境，并促进旅游事业的发展。

     3.3.3“以人为本”的原则
     规划设计应遵循理解人、关心人、尊重人的思想，紧紧把握游客的心理特征和行为特征，结合建筑、水体、地形、观赏植物、道路，通过适当的功能分区，采取多样化的设计手法，营造封闭性、半封闭性和开敞性的多样化小空间，为不同年龄、不同文化层次的游客提供各种娱乐活动场所；同时充分展示观赏植物的新、优、奇、特、色、香的美学特点，创造一个集知识性、科学性、艺术性、趣味性、娱乐性于一体的优美环境，满足游客求新、求知、求健康、求和美的心理需求。

    3.3.4“景人合一”的原则
    规划设计遵循自然优先的准则，以满足人的精神和文化需求为目标，注重人的生活质量的提高（即为游客提供精神价值、愉悦价值、文化价值和审美价值），并通过有效的规划和引导，使游人在亲近自然、欣赏自然、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中体验到身心的愉悦。

     3.5建设目标
     按照“政府引导、市场运作”和“一次性规划、分阶段实施、多类型并存、滚动式发展”的原则。根据《贵州省现代高效农业示范园区建设标准》，结合本地实际提出园区建设目标。

       第四章    园区布局和主要建设内容
     

    4.1园区总体空间布局
    在充分研究龙里县现状地形条件及产业现状发展基础上，确定龙里县湾滩河生态农业示范园区总体布局为以核心区为建设发展的主要区域，结合现状地形条件并综合考虑对景观生态性的保护，形成“12124”的总体空间布局，即“一核、两区、一环、两带、四大业态”，分别是：“一核”：核心区；“两区”：拓展区、辐射区；“一环”：立体循环农业发展环；“两带”：供粤港澳蔬菜产业带、生态旅游风情带；“四大业态”：生态农业、高效农业、旅游农业、科技农业。

    4.2园区分区功能

    1、一核——核心区

    一核是指整个园区的核心区，位于羊场镇走马村、新营村及湾寨乡的甲摆村、毛栗等八个村，总体占地面积约1.4万亩。
该区是整个示范园区重点打造的核心亮点工程，按照“创新思路、夯实基础、完善体系、健全机制和强化服务”的思路，将该区建设成为规模合理，且可看、可学、可推广的现代农业核心区，通过核心区的典型引路、以点带面，加快农业现代化进程，形成引领区域现代农业发展的强大力量，带动其他区域发展，同时，通过核心区重点项目的打造，大力优化产业结构，集中黔中地区、贵州省乃至全国的人才、资金、科技、企业、市场等各类优质资源，创建龙里县现代农业的核心发展区，使其成为龙里县湾滩河生态农业示范园区及全龙里县发展的主要驱动力，引领区域现代农业发展，加速龙里特色农业现代化进程。该区域主要以种植示范、产地加工、科技示范、设施应用、物流集散与培训教育、观光旅游为主要建设内容，是引领全县现代农业发展，加快农业现代化进程，落实国家农业发展和贵州省100个现代高效农业示范园区建设宏观战略的重中之重。

    该区在“12124”总体布局的前提下，综合考虑自然、经济、产业等要素，遵循价值链和产业链结构，形成了“一轴、两园、四片区”的空间结构。分别为园区景观轴、农业科技核心服务园、布依风情园、农业科技试验示范区、设施农业示范区、优质蔬菜种植示范区和农产品加工物流贸易区。

    2、两区——拓展区、辐射区
    两区包括拓展区和辐射区。

    拓展区位于核心区的外围，总占地面积约为2.8万亩。主要进行高标准农田的建设，大力发展标准化蔬菜生产基地建设。改善田间基础设施，在设施蔬菜、地方特色蔬菜集中产区，加强生产道路、排灌沟渠等设施的修整改造，全面配套路、水、电设施，为生产提供保障。大力推行结构合理、性能优良的新型棚室，科学选用棚室骨架、覆盖材料，提高采光保温抗涝性能，增强抗御自然灾害能力。积极推广机械卷帘、肥水一体化等自动化控制装备，提升机械化操作水平，降低劳动强度，提高规模化生产能力。推进蔬菜生产中综合利用沼气技术，实现循环、低碳生产。重点发展蔬菜产业、生猪养殖业、竹子种植及竹鼠养殖业。

    辐射区位于拓展区的外围，包括四个乡镇中除核心区及拓展区的全部区域，总占地面积约为58万亩。通过核心区多种功能集聚示范及拓展区高效生产示范，辐射带动龙里县其他乡镇，最终辐射带动黔中地区乃至贵州省现代农业的发展。重点发展蔬菜产业、生猪养殖业、竹子种植及竹鼠养殖业、花卉苗木种植业、林下养殖业。

    3、一环——立体循环农业发展环

    一环是指立体循环农业发展环，该环位于示范园区的外围。分为三个层次，宏观、中观和微观。

    从宏观层面来看，该环整合了一二三产各产业的涉农部分，如一产的蔬菜种植、山地利用、生猪养殖等，二产的农产品初级加工和精深，三产的布依族文化等休闲观光旅游、商贸流通、平台建设等，各个产业相关环节形成良性的循环链，为园区产业升级提供确实的基础支撑。
从中观层面来看，依托竹子种植与竹鼠养殖基地、“猪沼菜”循环农业示范园、林下养禽基地等立体循环农业，加大农业的生态环境保护和治理力度，严格控制工业和生活污水的达标排放，实施垃圾无害化处理工程等措施，保护农业生态环境，促进区域内农业的可持续发展。

     从微观层面来看，竹子种植与竹鼠养殖基地是通过种植竹子、养殖竹鼠，建设竹鼠繁育及加工中心，建成十里竹海观赏和5万只竹鼠特种养殖产业带；“猪沼菜”循环农业示范园是大力发展现代循环农业，以“猪—沼—菜”为模式，建成10万头标准化生猪养殖，带动1万亩蔬菜种植，建设5000立方米沼气池，着力打造循环农业示范园；林下养禽基地是以园区丰富的林地资源为依托，在林下放养绿壳蛋鸡、本地土鸡等禽类，建设绿色生态的20万只林下养殖，提高了林地、鸡蛋附加值的同时，建立蛋鸡与林地互促互利的良性循环。

    4、两带——供粤港澳蔬菜产业带、生态旅游风情带

    两带是指供粤港澳蔬菜产业带和生态旅游风情带。

   供粤港澳蔬菜产业带以蔬菜园设施建设为手段，以实现绿色无公害蔬菜标准化生产为主攻方向，产业带新品种、新技术应用率达100%，农产品全部通过农业部无公害认证，实施龙头企业和品牌带动，建成5万亩（其中：核心区1万亩，拓展区1万亩，辐射区3万亩）高标准供粤澳蔬菜产业带。

    生态旅游风情带是以园区良好的生态、民族文化资源为依托，整合现有的景区资源，建设生态旅游风情带。通过民俗、生态、休闲、观光、旅游等资源进行整合与创新开发，巩固观光旅游产品，大力发展休闲度假旅游产品，构建以生态旅游、观光旅游和休闲度假旅游产品为核心，以商务会议旅游、节庆活动和其他特色专项旅游为补充的多元旅游产品体系，优化旅游产品结构。政府要大力开发扶持农产品、工艺品、文艺品等可看、可吃、可玩、可带的旅游产品，从政策、财政、金融等方面的大力支持，充分利用龙里的优势农产品、地方特色的工艺品和文艺品，带动一、二、三产业的发展。重点整合万亩大草原、高原风电观光、苗族风情园、布依风情走廊、摆省果里苗族洞棺葬遗址、十里刺梨沟、龙架山国家森林公园、生态园等旅游景点，结合摆省果里苗族“跳洞”、草原苗族“跳月”、布衣情歌节等具有浓郁民族特色的旅游节庆活动，打造独具龙里特色的生态旅游风情带，同时，合理规划旅游产品、旅游路线，设计生动响亮的主体形象口号，扎实建设旅游服务区及酒店、餐饮等配套服务设施，为良好运营这条生态旅游风情带打好基础，形成以生态旅游农业为突破口的特色旅游项目群，扭转目前龙里旅游业相对发展缓慢的局面，真正实现龙里休闲观光旅游业起飞式发展。

    5、四大业态——生态农业、高效农业、旅游农业、科技农业

    （1）生态农业

    按照构建资源节约型、环境友好型社会的总体要求，把农业环境保护和生态农业作为现代农业发展的重点建设内容，建立和完善农业法规及环保法规，加强农业生态环境监测，规范农业生产行为。一方面，以打造生态龙里为目标，加大对生态环境保护知识和法律法规的宣传，提高全民环保意识；另一方面，加强生态环境建设，提高资源利用效率，利用先进农业科技大力发展生态循环农业。加强农业生产环节的监管，控制农田肥药流失、地膜污染、畜禽养殖和水产养殖污染等，全面推进无公害农产品标准化生产，积极推广秸秆综合利用技术，减少农业面源污染。同时，要加大农业的生态环境保护和治理力度，通过严格控制工业和生活污水的达标排放，实施垃圾无害化处理工程等措施，保护农业生态环境，促进区域内农业的可持续发展。

    通过园区内河道的治理，完善示范园区的生态环境建设，通过增加立体循环农业发展环的竹子种植与竹鼠养殖基地、“猪沼菜”循环农业示范园、林下养禽基地建设，以及沼气工程、有机肥工厂等项目，为园区种植业发展提供有机肥来源，发展生态农业。
重点建设项目包括农业面源污染检测预警系统建设项目、农村清洁工程项目、沃土工程建设项目、高效节水灌溉工程、水土保持小流域综合治理项目等。

    （2）高效农业

    全面完成示范园区的高标准农田建设，科学编制高标准农田建设规划，因地制宜地实施高标准农田示范工程。重点开展农田水利建设和土地平整，加快田间排灌沟渠及机井、节水灌溉设施和机耕道路建设，增施有机肥和鼓励秸秆还田，提升农田保灌能力和土壤肥力，改善生产条件。加大改造中低产田和建设高标准农田的农业科技推广投入，大力实施提升粮食、蔬菜等种植作物生产能力的重大工程，建设旱涝保收高标准农田。在现有基础上，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”要求，集约项目，集中力量，建设高效农业。

    重点建设项目包括高标准农田建设项目、小型农田水利设施建设补助专项资金项目、经济作物水肥一体化试验示范项目、蔬菜产地环境评估与监测体系项目等。

    （3）旅游农业
    以示范园区山水资源为依托，加快建设万亩大草原、高原风电观光、苗族风情园、布依风情园、摆省果里苗族洞棺葬遗址、十里刺梨沟、龙架山国家森林公园、生态园等休闲旅游农业项目，推进观光、体验、拓展、休闲、会议、度假为一体的休闲旅游农业发展。
重点建设项目包括旅游服务区建设项目、基础配套设施建设项目等。

    （4）科技农业
    通过引进新品种新技术，建设育苗工厂，推进良种繁育体系建设；通过发展蔬菜、苗木、水稻等多种套种模式提高土地效益；通过增加“猪沼菜”循环农业示范园，完善生态循环种养模式建设等多种途径；通过建设农产品物流加工园，着重打造农产品产地市场，建设以冷链物流中心为主体，配套建设果蔬产品加工、畜产品加工及配送中心，推动园区现代农产品加工流通体系的建设。建设园区全产业链质量安全体系，建立农产品质量安全信息化平台，促进农业机械现代化体系建设，健全农业科技服务体系，通过多种模式、多种途径以及多项支撑体系的建设，发展科技农业。

    重点建设项目包括农产品质量安全监测中心项目、农产品质量安全可追溯体系建设项目、农作物有害生物预警与控制区域站建设项目、农技推广示范项目、动物疫病防控中心项目、农业综合信息服务平台建设项目等。

    第五章    园区产业规划
    5.1 产业选择
    2012年，园区农作物播种面积12.2万亩，其中：粮食作物播种面积4.27万亩，占35%，经济作物播种面积7.93万亩，占65%；蔬菜种植面积2.16万亩，占27.2%。农业总产值1.6亿元，粮食总产量22400吨，蔬菜总产量54650吨。
    园区蔬菜产业化发展程度加高，以羊场、湾寨一线为中心的供粤港澳蔬菜产业带已初具规模，2012年，园区种植蔬菜2.16万亩，年产量54650吨。云南伟伟农业发展有限公司、安徽佳禾蔬菜产品开发有限公司等9家企业和龙里“翠微兴农合作社”、贵定“长寿蔬菜合作社”等22家专业合作社从事蔬菜产业开发，产品主要销往贵阳、广州、深圳、北京、上海等大中城市。
园区畜牧业以生猪和家禽为主，2012年生猪存栏13510头，出栏16239头，家禽养殖存栏51442只，出栏45409只。
     刺梨是龙里县特殊地形的特色果品，具有一定产业优势。园区产业选择中应推广种植该产业。
    综上所述，园区产业选择以蔬菜产业为主导产业，以粮油、果品、畜牧为辅助产业。

    5.1 高效蔬菜产业发展规划
    5.1.1 发展思路
    高效蔬菜产业作为示范园区的绝对主导产业，充分利用毗邻贵阳、交通便利的区位和交通优势，高海拔冷凉的气候优势，少工业、无污染的环境优势，推进“185农业产业化”富民工程，大力发展蔬菜产业。主攻鲜销行反季节蔬菜。通过集约项目，集成技术，集中投入，集中力量，在蔬菜集中产区建设规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营生产基地，带动龙里县蔬菜产业向“环境友好型、资源节约型、质量安全型”转变，实施水稻蔬菜轮作，集约利用土地，提升农田效益，大力推广水肥一体化技术，促进蔬菜产品质量安全的提高和产业竞争力的提升，确保蔬菜生产者收入的增加和龙里蔬菜产业的可持续发展，同时，加大“三品一标”申报及认证力度，体现龙里蔬菜的生态、绿色、有机特色。

    5.1.2 发展目标
    到2016年，示范园区蔬菜种植规模达到5万亩，蔬菜产量达到13.33万吨。设施蔬菜规模达到2.5万亩，占蔬菜总面积的50%。蔬菜基地产品商品率高于80%，外销比例高于60%，良种覆盖率达到100%，基地产品安全卫生合格率达到100%。

    5.1.3 规划布局

    龙里县蔬菜产业坚持打造“一体两翼”蔬菜产业带。“一体”指以龙山、谷脚等七个乡镇，打造10万亩特色蔬菜产业带，发展夏秋冷凉精细类蔬菜供应贵阳等地；“南翼”指羊场、湾寨等南部乡镇，打造5万亩供港澳粤蔬菜种植产业带，“北翼”指在洗马、巴江等北部乡镇的旱作区，主要生产生姜、辣椒等加工型蔬菜，培育形成5万亩农产品产、销、加工、贸易一体化产业带。
园区蔬菜产业布局规划为“一带、两心、两片区”。

    “一带”：指以摆省乡、草原乡、湾寨乡和羊场镇为主形成的供港澳粤蔬菜种植产业带，以生产鲜销行反季节蔬菜为主。
    “两心”：一心指以湾寨乡为主的蔬菜工厂化育苗中心；一心指以羊场镇为主的蔬菜加工物流中心。
    “两片区”：一片区指以羊场镇和湾寨乡为主的蔬菜主要生产区。一片区指以摆省乡和草原乡为主的辐射带动区。

    5.1.4 重点建设任务

    1、加快高效设施推广和示范基地建设
    为了适应现代农业的发展要求，龙里县应按照“栽植标准化、管理科学化、品种优质化”的原则，采取“政府扶持、群众参与、分步实施、重点突破”的措施，有计划、有步骤地推进高效设施蔬菜示范基地建设。大力发展连栋温室（用于观光）、日光温室和避雨设施等多类型设施蔬菜产业。以设施蔬菜示范基地建设为基础，以龙里县无公害蔬菜为依托，从良种选育、种植管理、市场销售等各个环节加大支持力度，进一步突出品牌和组织化程度，打造鲜销反季节蔬菜生产区。

    2、加快蔬菜三品认证，继续引进蔬菜新品种
    目前，龙里全县获得无公害产地认定土地7万亩，番茄、小青瓜、辣椒、豌豆尖、大白菜等7个主要种类蔬菜获得农业部无公害产品认证，在现有基础上，继续加强龙里县蔬菜的无公害、绿色和有机认证，做大做强龙里县蔬菜品牌，继续大力引进国内外名优新品种、新品系。同时根据市场需求，优化设施品种结构，增加如丝瓜、节瓜、茄子、洋葱、黄秋葵、菊苣、草莓、西瓜等作物，实现栽培品种多元化。

    3、推进良种繁育体系建设
    按照有利于光、热、土地、生物质等资源高效利用，优良品种推广，商品苗运销，产业内部节本增效，技术示范、推广、辐射等基本原则，实施集约化育苗中心建设，实现全县集约化育苗网络布局。通过工厂化播种育苗，确保大量优质种苗的生产，提高良种供应保障。在湾寨乡中选建设蔬菜育苗工厂，建设种苗繁育基地，实行种苗的规模化、专业化生产，统一供应种苗，降低自种自育的育苗风险、降低种苗生产成本。

    4、加强专业合作社建设和功能

    坚持政府扶持、部门指导、市场运作，加大蔬菜种植合作社建设力度，组建无公害、绿色、有机蔬菜产品产销协会，强化专业合作社的功能。落实优惠政策，支持蔬菜种植合作社开展技术推广、科技培训、生产资料供应、产品质量标准与认证、基地建设和市场营销等经营服务活动。制定严格的行业准则和规章制度，按照自我管理、自我完善、自我发展的原则，多形式、多渠道地培育营销队伍。

    5、推广发展循环型节约型农业
    发展循环型农业，因地制宜推广“菜—菜—菜”、“果—菜—菜”、“菜—稻—菜”、“烟—菜—菜”等一年三至四熟的蔬菜种植模式，在80%以上的蔬菜基地实现清洁田园，及时清理蔬菜废弃物，减少病害，并将蔬菜废弃物与粪便一起发酵，沼液施加叶面肥，沼气做沼气灯，沼渣用于生产有机肥，促进有机农业长足发展。大力推广蔬菜生产精准化技术，以信息化技术为基础，以蔬菜生产环境监测为依据，开展以节水、节肥、节药、节种为内容的节约型农业，有效降低农业生产成本及农业面源污染。积极引进、研发设施蔬菜生产适用性机械，最大限度地推进设施蔬菜生产的机械化，减轻农民劳动强度，提高农业生产效率。
    6、建立健全标准化生产体系，提升蔬菜质量水平
加快制订、修订和完善蔬菜行业标准和技术规程，大力推行标准化生产。遵照国家及地方标准、规范指导蔬菜产品生产，控制农药残留，减少有害物质，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，确保农产品质量安全，促进农产品增产、农业增效和农民增收。加快建设标准化设施蔬菜生产基地，推广新型设施和覆盖材料，提高机械化作业水平和设施环境调控能力。不断引进、选育和开发设施专用蔬菜品种，研究和推广现代育苗技术、规范化生产技术和采后处理技术，完善蔬菜质量安全保障体系。

    5.1.5 重点建设项目与投资估算

    5.2名优果品种植业发展规划
    5.2.1 发展思路
    刺梨为喀斯特地址的优势物种，是喀斯特地质恶化、严重沙漠化背景下的一种代偿性自我保护行为。刺梨作为龙里县特殊地形的特色果品，园区需进一步加强刺梨产业发展，延伸刺梨产业链，打造刺梨国际品牌，所谓“中国有贵州，贵州有龙里，龙里有刺梨”。让刺梨的花香和果香带动龙里经济、社会和生态效益共同发展。

    5.2.2 发展目标
    到2016年，园区发展刺梨7000亩，年产刺梨果实1050万斤。建设“三品”刺梨示范基地4个，鼓励发展刺梨深加工产业，提升刺梨附加值。

    5.2.3 规划布局
规划园区刺梨产业形成“一基地、四场”的布局。一基地：指在湾寨乡建设的无籽刺梨苗圃基地；四场：指分别在园区的4个乡镇建设的刺梨种植场，总面积7000亩：包括在摆省乡种植刺梨2000亩；湾寨乡种植刺梨800亩；羊场镇种植刺梨1600亩；草原乡种植刺梨2600亩。


    5.2.4 重点建设任务
    重点打造无公害刺梨生产基地，建设无公害刺梨生产基地，形成以4个绿色无公害刺梨标准化种植基地。按照有机、绿色和无公害等相关标准要求，统一品种、统计技术、统一管理、统一销售。加强特色林果专业合作社和专业协会建设，坚持政府扶持、部门指导、市场运作，组建林果产品产销协会，建立林果产业农民专业合作组织。制定严格的行业准则和规章制度，依靠科技，全面提高果品市场竞争力，加大先进实用技术、科技成果转化及新技术推广力度，重点推广疏花疏果、果实套袋、增施有机肥、秸秆还田、果园生草、应用固氮肥和铺设反光膜等提质增效技术。建立和完善果树技术推广服务体系，，积极拓展产业功能，发展以园区为载体的观光旅游产业，

5.2.5 重点建设项目与投资估算


    5.3现代精品粮油产业发展规划
    5.3.1 发展思路
    集中连片建设高产稳产粮油生产基地，建设杂交水稻制种育种基地。切实抓好“米袋子”工程，按照“稳定面积、提高单产、打造品牌”的思路，以高新技术为基本特征的优质粮油生产为主要内容，重点做好水稻高产创建、良种示范推广和机械化耕作，促进粮油产业标准化、规模化、优质化、专业化。
    加快精品粮油板块建设，突出产业特色，优化区域布局和种植结构。稳定粮油种植面积，开展标准农田建设，提升综合生产能力。实施高产创建活动，集成运用高产栽培技术，提高粮油种植水平。创新土地流转方式，推进规模化种植、标准化生产、专业化服务和产业化经营。围绕品牌建基地，积极发展订单生产，促进粮油产业健康发展。

      5.3.2 发展目标
     到2016年，园区优质粮食播种面积稳定在6.2万亩，产量达到40万吨。其中水稻播种面积约34000亩，玉米播种面积约11000亩。油菜籽播种面积15000亩。


    5.3.3 规划布局
    按照“重点发展、集中成片”的原则，合理规划精品粮油产业结构与布局，结合现有发展基础，实现区域特色化、种植成片分布，进一步提高资源综合生产能力和利用价值，实现基地化种植。
     现代精品粮油产业空间布局共分为绿色精品粮油种植区和优质高产粮油种植区二个片区。
    绿色精品粮油种植区：指以羊场镇和草原乡为主的粮油种植区。
    优质高产粮油种植区：指以摆省乡和湾寨乡为主的粮油种植区。

    5.3.4 重点建设任务
    加速推动高标准农田建设进程，科学编制高标准农田建设规划，提高投资标准和建设标准，因地制宜地实施高标准农田示范工程。加强现代农业科技集成与应用，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”要求，集约项目，集中力量，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益，建设万亩粮油高产创建示范基地。建立粮油标准化生产体系，推进无公害、绿色和有机优质粮油生产，提高优质粮油生产的商品率、外向度和经济效益。    加快农业标准化建设，将农业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和管理。加强病虫害专业化防治力度，树立减损就是增产的理念，培育反应快速、执行有力、运转高效的病虫害专业化防控队伍，开发新型植保机械，推广绿色防控和生物防治技术。进一步加大对粮油加工企业的扶持力度，将农业开发资金、农业产业化扶持资金、中小企业发展专项资金、绿色食品发展资金重点支持粮食加工业发展，把符合信用担保条件的粮食加工企业纳入扶持范围，大力开展农民职业培训和新型生产经营主体培育。多渠道开展农民职业培训，扩大培训的覆盖面，加快推进农业免费职业教育，免费进行“绿色证书”培训，着力培育一大批种田能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民。开展农民科技培训，提高农民转岗就业能力。

    5.3.5 重点建设项目与投资估算

    5.4特色生态养殖业发展规划
    5.4.1 发展思路
    以市场为导向，以经济效益为中心，农民增收为目的，走健康养殖的道路，进一步调优养殖结构和养殖品种，着重发展绿壳蛋鸡等家禽养殖，稳定生猪养殖规模。
    5.4.2 发展目标
    园区养殖结构调整为以家禽、生猪为主，到2016年，园区生猪存栏量11345头，出栏量19159头；家禽存栏量64848羽，出栏量57596羽。肉类总产量1975吨，其中猪肉产量为1602吨，禽肉产量为97吨，禽蛋产量为162吨。

    5.4.3 规划布局
    根据园区现有的养殖布局，将全区划分为畜禽二大养殖区。
    1、畜类动物养殖区：以羊场镇、草原乡和湾寨乡为主要发展区域，发展生猪养殖为主，同时引导发展牛、马、羊等草食动物。要鼓励养殖户往山上发展，规模适度，种养结合，综合开发，积极推行“猪—沼—果（菜、鱼）”生态养殖模式，逐步实现污水零排放。
    2、禽类动物养殖区：以摆省乡为主，辐射带动羊场镇、草原乡和湾寨乡，发展“绿壳蛋鸡”产业，以“公司+合作社+农户”的形式引导进行林下养殖绿壳蛋鸡，稳步发展一批养鸡专业户。

    5.4.4 重点建设任务
    进一步增强推广机构养殖技术服务和合作社的组织服务功能，进一步加强畜禽良种繁育基础设施建设，构建与现代畜牧业生产相适应的“育种、扩繁、推广”一体化生产供应体系，全面提升养殖技术水平和规模化水平。按照“统一标准、规模饲养、提高质量”思路，建设生猪和家禽规模化养殖小区。要对已有的生猪和家禽养殖场的棚舍、饲养、防疫、粪污处理等基础设施进行标准化改扩建，积极开展现代畜牧业示范区创建行动，逐步形成大中型高标准畜禽养殖场、畜牧养殖小区和家庭牧场并存互促的养殖格局。落实畜禽养殖场区备案管理制度，扶持推广“干湿分离、粪便制肥；节水养殖、废水回用；沼气净化、沼液施肥；种养结合、设施配套”的循环生态养殖技术。通过推广沼气生态农业、林下种养、种养循环等生态养殖模式，发展畜牧业循环经济，避免环境污染，实现以农养牧、以牧促农，形成环境友好型农牧业生产模式。鼓励支持饲料加工企业进行技术改造，尽快培育出在国内外有较高知名度和市场竞争力的企业集团。建立园区检测中心和4个乡镇级检测站，建立起覆盖全园，以乡镇检验为基础、园级日常监管检测为主体的畜禽产品质量安全检验检测体系。建设符合现代畜牧业发展要求的动物防疫体系，建立动物疫病监测预警、预防控制、防疫监督、兽药质量与残留监控，大力引进和培育畜产品加工龙头企业，扶持畜产品加工企业改善生产和技术条件，提高产品精深加工水平，不断延伸和拓展产业链条，增加附加值，提升市场竞争力。深化产销合作，组织产销对接会、产品订货会。加大招商引资力度，重点引进和新建一批猪肉、禽肉等精深加工企业，不断优化畜产品加工业布局和产品结构；大力培育一批竞争优势明显、辐射带动能力强的龙头企业；积极引导企业开展无公害、绿色、有机认证。
    5.4.5 重点建设项目与投资估算

    1 现代生猪健康生态养殖示范基地项目 羊场镇、草原乡、摆省乡和湾寨乡 万头 1 700 建立现代生猪健康生态养殖示范基地，稳定园区猪肉生产规模，每个示范基地主要建设猪舍等设施，大型示范基地配套建设大型沼气工程，实现循环利用、生态养殖。
    2 绿壳蛋鸡养殖与苗鸡孵销基地项目 摆省乡 万羽 5 800 饲养品种为绿壳蛋鸡，以龙头企业为引导，形成种鸡培育、苗鸡孵化、专用饲料生产为一体的产业链；利用园区市场平台，扩大苗鸡生产和销售。整个优质鸡养殖与种植苗木、果树等结合起来，建设生态型养殖模式，提高鸡蛋和优质草鸡的质量，创建优质品牌企业，带动周边养殖。
    3 养殖场（小区）环境治理项目 全区 扩建 扩建 200 在养殖集中区实施环境治理工程，实施水电路改造，配备粪便处理设施。

    第六章  重点关联产业规划
    6.1 农产品加工业发展规划
    6.1.1 发展思路
    围绕园区的特色农产品蔬菜、粮油和刺梨加工，扶持一批重点加工企业，建设农产品加工产业集聚区，以面向贵阳市，服务龙里县为目标，提高龙里县农产品档次、深化加工、出精品、创名牌。
    6.1.2 发展目标
    到2015年，年加工蔬菜能力达到13万吨，产值6500万元，年加工刺梨5000吨，产值1000万元，年加工禽蛋100吨，产值200万元。
    6.1.3 规划布局
    依托项目区内现有的农业的发展基础、自然环境、社会经济发展及区位交通等条件，因地制宜的合理布局农产品加工产业，重点在龙里县城建设现代农产品加工产业集聚区，结合农产品流通业形成现代农产品综合加工物流园，引进大型食品加工公司，产业不仅限于农业加工，还包括农业高科技产业、农业机械、生物医药等。园内重点建设蔬菜深加工工厂、刺梨深加工工厂、粮食仓储及初加工工厂、畜禽屠宰及深加工工厂等。在规划核心区内的羊场镇西侧建设农产品加工物流贸易区，成为产地加工物流园，主要服务于核心区及拓展区的农产品产地，产品直接对接龙里县城的现代农产品加工产业集聚区。

    6.1.4 重点建设任务
    1、加快推进农产品精深加工产业进程
    积极加快园区蔬菜、粮油、果品、畜禽产品等的加工产业链条，通过积极扶持现有重点加工企业，或者引进科技含量较高的龙头企业，推广“企业+科研单位+合作社+农户”的发展模式，促进示范园区农产品产业链的延伸升级。对于蔬果加工产业，以“科技型和外向型”为导向，改造、改组现有加工企业，培育全示范园区的果蔬加工骨干企业，鼓励农产品批发市场及农产品流通企业建设蔬菜预冷、分级、包装、贮运现代物流体系，加速蔬菜产加销一体化进程，形成果蔬生产专业化、加工规模化、服务社会化和科工贸一体化；按照国际质量标准和要求规范果蔬加工产业，在“原料-加工-流通”各个环节中建立全程质量控制体系，用信息、生物等高新技术改造、提升果蔬加工业的工艺水平。对于粮油深加工，按照“工厂+合作社+农户”的生产模式，积极推动全示范园区粮油产业发展，建设粮油深加工厂，积极扶持粮油深加工和综合利用，突破以简易食品加工为主的传统加工产业发展层次。
    2、建立健全农产品加工质量安全体系
    严格按照“三品”农产品生产标准要求，实行GMP标准和HACCP标准，对生产设备、食品生产质量安全进行严格的管理和控制，建立健全农产品加工质量安全体系。
    3、加强龙头企业发展和引导力度
    围绕做大做强主导产业，壮大蔬菜加工生产企业，发展地方经济。抓好专业户、专业村、专业镇的发展，建设布局合理、优质、稳定的优势农产品原料生产基地，使主导产业和基地建设与龙头企业的发展紧密结合起来，形成龙头带基地、基地连农户的发展格局。大力推行标准化生产，不断提高农产品质量，促进原料基地建设向无公害、绿色、有机食品方向发展。引导农产品加工企业、专业大户、科技示范户、营销大户在自愿互利的基础上，以土地、资金、劳务、技术生产要素入股等多种方式，组建和加入农产品专业合作组织。培育和发展“企业+中介组织（合作社等）+农户”、“企业+基地”、“企业+农户”、农户及中介组织办龙头企业等多种生产经营方式，鼓励农产品加工企业通过委托生产、保护价收购、入股分红、利润返回等多种形式，稳定与农户的关系，稳定农产品产销关系，农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。

    6.1.5 重点建设项目与投资估算

    6.2 农产品流通产业发展规划
    6.2.1 发展思路
    立足于龙里县、服务于贵阳市乃至港粤澳地区，打造示范园区农产品流通产业。在现有农产品流通业发展基础上，改造升级传统物流模式，强化流通薄弱环节，加强物流基地、冷链等基础设施建设。以建设园区综合性物流中心为目标，促进现代物流业的发展。加强对流通薄弱环节和市场基础设施的改造升级，强化冷链物流运输、第三方物流配送和市场信息化建设。构建园区现代农产品物流中心，升级改造现有批发市场和企业物流配送企业，发展布局合理、市场功能完善、交易方式多样的农产品流通体系。促进市场功能从单一的产品交易向集产品交易、加工配送、商务活动、特色展示和信息服务于一体多功能方向转变。坚持市场创新与物流服务相统一，完善物流管理、物流作业及增值服务功能，建设现代物流服务信息平台，增强现代物流对优势产业发展的带动作用。逐步发展电子商务、连锁经营、终端物流配送等交易形式，提高物流市场开放度，加大招商引资，引入国内外物流企业，加强与区域外市场的联合、协作。
    6.2.2 发展目标
    到2016年，基本建成园区综合性农产品物流中心，成为园区及全县重要的农产品物流中心。农产品物流基地经由率达到90%，农产品现代流通业态销售率达到85%，带动就业人数达到5000人。
     6.2.3 规划布局
    遵循有利于发挥各地区位、交通、产业和资源优势，最大限度地将比较优势转化为现代农产品物流业发展竞争优势的总体原则，结合现代农产品加工产业集聚区建设农产品流通产业集聚区，形成现代农产品综合加工物流园。同时，对现有农产品批发市场进行升级与完善，建设园区农产品物流基地，完善改造农贸市场，提升完善农家店。
重点进行冷藏保鲜库、批发市场升级完善与信息化系统建设，并对镇内农贸市场、农产品平价直营连锁农家店进行完善，建立园区农产品流通信息化平台。

    6.2.4 重点建设任务
    1、建设蔬菜冷藏保鲜库
    为保证夏秋季蔬菜长途安全外运销售，需根据蔬菜基地发展规模配套蔬菜冷藏保鲜库，按需打冷蔬菜面积每3000亩建1个日处理200—500吨保鲜库，分别在羊场新建冷藏库2个，日处理（预冷）蔬菜总量600—1200吨以上。
    2、建设蔬菜产地批发市场
在蔬菜产业带内，合理布局蔬菜产地批发市场，解决农民卖菜难的问题，在羊场新建蔬菜产地批发市场1个。
    3、建立和完善蔬菜信息网络
通过“农经网”和“远程教育”平台，完善LEP信息网络系统，实现基地、产地市场与中心市场和信息连接；建立蔬菜产品供求，交易、价格等信息的收集、整理、发布制度和监测抽检预警网络系统，指导蔬菜产销工作，增设LED信息电子屏4个。
    4、加强标准化体系建设
贯彻落实国家《农产品质量安全法》，进一步加强农产品批发市场标准化体系建设，切实保障农产品质量安全。重点完善农产品批发市场的检疫检测设施和工作制度，加强农产品质量检测和监管；在大中型农产品批发市场建立农产品质量安全检测站（点），配备检测设备，充实检测人员，完善检测手段，提高检测能力和技术水平。逐步建立和实施农产品市场农产品准入制度，严格推行包装制度、产品标识制度、检测检验制度和产地追溯制度，保障入市农产品质量安全，防止有害农产品进入消费领域。鼓励、支持经营无公害、绿色、有机食品。

6.2.5 重点建设项目与投资估算


    第七章  核心区发展规划
    7.1核心区空间布局
    核心区在“12124”总体布局的前提下，综合考虑自然、经济、产业等要素，遵循价值链和产业链结构，形成了“一轴、两园、四片区”的空间结构。分别为园区景观轴、农业科技核心服务园、布依风情园、农业科技试验示范区、设施农业示范区、优质蔬菜种植示范区和农产品加工物流贸易区。

    7.2核心区功能分区
    龙里县湾滩河生态农业示范园区规划根据总体布局和产业特点，其功能分区共分为农业科技核心服务园区、布依风情园区、农业科技试验示范区、农产品加工物流贸易区、设施农业示范区、优质蔬菜种植示范区和园区景观轴重点项目区，共7个板块：


表7- 1核心区功能分区规模统计表
编号 功能分区 占地面积（亩）
1 农业科技核心服务园区 1850.58
2 布依风情园区 1126.66
3 农业科技试验示范区 4489.07
4 农产品加工物流贸易区 123.39
5 设施农业示范区 2690.08
6 优质蔬菜种植示范区 3354.09
7 园区景观轴重点项目区 650.58
8 合计 14284.45
注：核心区去除山体、河流、道路及村庄外面积为12240.66亩。








    图7- 2核心区功能分区

    1、农业科技核心服务园区
    该区占地1850.58亩，位于园区西南部。包括农业科技研发中心总部和综合展贸服务区。农业科技研发中心总部包括种苗研发及培育区、企业总部/质检中心区、循环农业研究区、蔬菜及设施农业研发区、产业化研促中心、湾滩河绿带、总部公寓区、科技孵化及培训区；综合展贸服务区包括综合展贸区、展厅与数据中心等。
    2、布依风情园区
    该区占地1126.66亩，位于园区的中北部，包括布依风情主题园和布依风情园拓展区两部分。其中布依风情主题园包括：游客服务中心、汽车营地区、野外烧烤/帐篷夜宿区、水上休闲娱乐区、布依风情广场、布依风情展馆/农耕文化馆、孔雀主题植物园、观光植物采摘园、芳香植物园、联栋温室、刺梨主题庄园、龙里特色养生庄园、拓展训练区、射箭场、布依风情酒店、生态家园住宿区、情侣木屋区、休闲娱乐亲水广场、布依族民俗作坊体验区、布依族农耕文化体验田、布依族建筑群/农家乐、特色百花园、企业会馆、山体、绿地及其他。
布依风情园拓展区包括：玩月庄民俗餐饮住宿区、农家乐、原始乡村改造区、攀岩、蹦极娱乐区、山体及其他。
    3、农业科技试验示范区
    该区占地4489.07亩，位于园区的中西部，包括循环农业展示区、循环农业推广区 、“猪—沼—菜”循环农业示范园、精品蔬菜种植示范园、外销蔬菜标准化示范园、预留发展试验田和山体、村寨、水系等。
    4、农产品加工物流贸易区
    该区占地123.39亩，位于羊场镇西，包括物流区、冷库区、交易市场、管理中心、农产品初级加工车间、仓储区、综合加工车间、蔬菜加工车间、其他农产品加工车间和山体、绿化、道路等。    5、设施农业示范区
该区占地2690.08亩，位于园区的中南部，包括设施蔬菜生产区（避雨设施）、设施农业一体化展示区、大田设施展示应用区和山体、村寨等。
    6、优质蔬菜种植示范区
该区占地3354.09亩，位于园区的东南部，包括绿色蔬菜标准化种植示范基地、有机蔬菜标准化种植示范基地和山体、水系、村寨等。
    7、园区景观轴重点项目区
该区占地650.58亩，贯穿核心区东西部，包括苗木基地建设项目、高端休闲会所建设项目、新农村社区改造项目、道路等基础设施建设项目、景观大道绿化项目。
    7.3核心区功能分区主要建设内容
    7.3.1 农业科技核心服务园区
    1、发展思路
    作为整个示范园区的核心园区之一，集科技引领、种植示范、农产品展示与园区后勤于一体，承载着园区的育种育苗、种植生产、设施展示、体制创新和经营管理等多项示范任务，是整个园区展示、商贸、服务、管理、研发、加工、物流的核心区域，是核心区的中心所在。满足示范园区的科技功能。
    2、规模与地点
    该区占地1850.58亩，位于园区西南部。包括农业科技研发中心总部和综合展贸服务区两个大分区。总投资144608.93万元。

   3、建设内容
   （1）农业科技研发中心总部
   农业科技研发中心总部占地1360.18亩，包括种苗研发及培育区、企业总部/质检中心区、循环农业研究区、蔬菜及设施农业研发区、产业化研促中心、湾滩河绿带、总部公寓区和科技孵化及培训区，共8个小功能区。
    ①种苗研发及培育区
规划占地面积154.93亩，包括综合育种育苗中心、蔬菜育苗中心和籽种研发区。
      ——综合育种育苗中心
     主要是建设育苗工厂建设及配套设施的购置。
      ——蔬菜育苗中心
     主要建设连栋温室和日光温室及配套设施。
     ——籽种研发区
     主要建设高标准农田、连栋温室、日光温室及配套设施，负责新品种育种及研发。
    ②企业总部与质检中心
    规划占地面积193.75亩，主要建设企业总部办公大楼及农产品质量检验办公设施。
    ③循环农业研究区
    规划占地面积124.61亩，主要建设循环农业研究大楼及循环农业展示基地等。
    ④蔬菜及设施农业研发区
    规划占地面积213.48亩，包括精品蔬菜种植示范研究区、设施农业研发中心、蔬菜产业研发中心和水生蔬菜研究区。
     ——精品蔬菜种植示范研究区
    主要建设连栋温室、日光温室及所需配套设施。选用新优品种，播种、育苗、定植、病虫害防治、肥水管理等一系列过程均采用标准化、规范化生产。

    ——设施农业研发中心
    主要建设连栋温室和日光温室及配套设施，引进国内外先进设施农业生产技术，进行研究展示。
    ——蔬菜产业研发中心
    主要建设研发中心办公大楼、连栋温室、日光温室及配套设施。展示蔬菜产业最新技术，定期召开蔬菜产业论坛等蔬菜产业前沿会议。
 
    ——水生蔬菜研究区
    主要建设日光温室、水培设施等。负责引进新优水生蔬菜品种，进行驯化培育，加以示范推广。
    ⑤产业化研促中心
    规划占地面积123.90亩，包括名优特农产品研发中心、产业化经营合作研究区和一产与二三产融合促进中心。
    ——名优特农产品研发中心
   主要建设研发中心办公楼、连栋温室和日光温室及配套设施，引进国内外名优特农产品品种，进行种质特性研究、示范种植，并择优推广。
    ——产业化经营合作研究区
    主要建设产业化经营合作办公大楼，设立龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户进行沟通讨论的配套设施，如办公室、会议室及投影仪等配套设备等。
    ——一产与二、三产融合促进中心
主要建设融合促进中心办公楼，负责引导一产、二产和三产互相协作， 加以融合，延伸龙里县农业产业链，提升核心竞争力。
    ⑥湾滩河绿带
    规划占地面积195.37亩，主要沿湾滩河建设绿化带，以公园标准来进行建设，同时，作为农业科技核心服务园区的开放绿地，为核心服务园内的人员提供公共游憩空间。
    ⑦总部公寓区
规划占地面积259.77亩，包括创智公寓区、引智公寓区、专家公寓区。主要建设公寓式住宅，为园区及龙里县作出贡献的科技人才提供住宿服务。
    ⑧科技孵化及培训区
规划占地面积94.37亩，包括农业科技孵化中心区和新型农民培训教育及研究中心。
    ——农业科技孵化中心区
主要建设农业科技孵化大楼，引进科技型龙头企业入住，与国内知名院校合作，共同围绕农业科技核心展开业务。
    ——新型农民培训教育及研究中心
   主要建设新型农民培训及教育研究中心办公设施，负责龙里县新型农民的培训与再教育工作。
    （2）综合展贸服务区
综合展贸服务区占地面积为243.51亩，包括综合展贸区和展厅与数据中心两个小功能区。
    ①综合展贸区
规划占地面积159.24亩，主要建设农产品展示贸易中心。
    ②展厅与数据中心
规划占地面积84.27亩，主要建设农产品展厅及数据中心。

    7.3.2 布依风情园区
    1、发展思路
    布依族是龙里县主要的少数民族之一，依托布依族的风俗习惯，围绕布依族生活习俗、特色餐饮、特殊服饰等具有独特文化气息的元素，打造一个集布依族风情展览、特色植物庄园、生态家园、民俗旅游、休闲运动等于一体的特色风情园。
    布依风情园位于孔雀寨，该区以布依族特色及民俗传统、农业休闲观光为基础，充分利用现有的资源，力求挖掘、弘扬、传承最真实、最原始的布依族的民俗风情，通过园林与园艺相结合的造园手法，高起点、高档次、高配套地打造，集农业休闲、餐饮住宿、会议培训、观光体验为一体的生态型园林式的农业休闲旅游区，形成自己的独有的不易被别人复制的特色。充分结合园区内的自然风光，建设内容围绕布依族文化、休闲观光功能，形成游客服务中心、农业科技博览区、布依风情展示区、休闲娱乐区、观光采摘园、布依族文化广场、体验农庄、孔雀寨景观河、布依族建筑群等综合功能区。
    2、规模与地点
    该区占地1126.66亩，位于园区的中北部，包括布依风情主题园和布依风情园拓展区两部分。总投资额33950.74万元。

    3、建设内容
    （1）布依风情主题园
布依风情主题园占地832.64亩，包括游客服务中心、汽车营地区、野外烧烤/帐篷夜宿区、水上休闲娱乐区、布依风情广场、布依风情展馆/农耕文化馆、孔雀主题植物园、观光植物采摘园、芳香植物园、联栋温室、刺梨主题庄园、龙里特色养生庄园、拓展训练区、射箭场、布依风情酒店、生态家园住宿区、情侣木屋区、休闲娱乐亲水广场、布依族民俗作坊体验区、布依族农耕文化体验田、布依族建筑群/农家乐、特色百花园、企业会馆，共23个小功能区。
    ①游客服务中心
    规划占地面积4.96亩，主要建设游客服务中心，为游客提供咨询服务、投诉服务；提供哺育室、婴儿护理室；提供走失儿童认领、寻人广播、失物招领服务；提供导游图、乐园相关信息资料服务；提供景点项目及注意事项介绍、订餐服务；提供游客量变化信息、天气预报等；提供订购飞机票、火车票、代叫出租车服务；提供代寄信件、明信片服务；提供添加茶水服务和日常紧急药品服务，使游客到这里获得全方位的旅游服务。
    ②汽车营地区
    规划占地面积7.65亩，主要建设合生态停车场和汽车养护车间，共同打造一个现代感十足的汽车营地。
    ③野外烧烤/帐篷夜宿区
    规划占地面积40.35亩，主要建设主要包括综合广场、联谊野外烧烤和帐篷夜宿区。配备野外烧烤炉、野外帐篷、遮阳伞及部分休闲椅和吊床。
    ④生态家园住宿区
    规划占地面积9.71亩，主要建设木质或水泥仿木质结构客房，内部陈设应符合标准化的住宿条件，房间内部设独立卫生间，环境优雅、设施齐全、干净卫生，主要面向短期度假人群，以及对外接待性住宿。
     ⑤水上休闲娱乐区
规划占地面积119.30亩，主要建设项目包括：造浪池、娱乐池、戏水池和岸边垂钓带等。
     ⑥布依风情广场
    规划占地面积7.54亩，主要以布依族主要色彩（白、蓝、绿等）为主色调，建设独具布依族风格的广场，在布依族独特节日时节，开展布依族节日活动与庆典。

    ⑦布依风情展馆/农耕文化馆
    规划占地面积9.50亩，主要建设展览馆，围绕布依族农耕文化，如展示 农耕器具、农耕服饰等。
    ⑧孔雀主题植物园
    规划占地面积17.68亩，主要以孔雀具有的典型色彩（白、蓝、绿）为基本色调，建设孔雀形状的植物园，园中以散养孔雀为主，配以白、蓝、绿色的植物形成的植物园，在园中集中区域建设设施养殖，主要养殖家禽、特色禽类等，在为游客提供观赏的同时，为园区餐饮区域提供特色食材。
    ⑨观光植物采摘园
    规划占地面积26.78亩，主要建设连栋温室，引进新奇特的观光植物，如异型南瓜、鹤首葫芦、蓝花鼠尾草、观赏辣椒、长廊丝瓜、生态瓢葫芦等。
    ⑩芳香植物园
    规划占地面积16.83亩，主要建设连栋温室及露地种植，引进薰衣草，风信子，迷迭香，薄荷，百里香，罗勒，圣约翰草，洋甘菊，留兰香等多种芳香植物。
    11联栋温室
    规划占地面积38.33亩，主要建设连栋温室。可以用于反季蔬菜、瓜果种植。
    12刺梨主题庄园
    规划占地面积30.07亩，主要建设以刺梨为主题的别墅庄园，围绕龙里的特色产品—刺梨，凭借其维生素含量高的特点，以老人和妇女为对象，研发一系列刺梨养生产品，加以展示体验，比如开发刺梨宴、刺梨浴等产品延伸刺梨产业链，同时也是龙里刺梨对外宣传的窗口。另外，园内种植的刺梨也为游客提供了采摘、赏花的另一处绝妙的游览去处。
    13龙里特色养生庄园
规划占地面积19.74亩，主要围绕龙里特色的生态蔬果、健康畜禽产品进行产品开发，在园内种植具有养生作用的作物，在庄园内为游客提供SPA、足浴等养生项目。
    14拓展训练区
    规划占地面积28.79亩，建设拓展训练区场地，开展真人CS、青年拓展训练等多种活动。
    15射箭场
    规划占地面积29.33亩，结合拓展训练区，组织开展射箭活动，同时也可作为风情园的体育活动场所。
    16布依风情酒店
    规划占地面积16.18亩，建设独具布依族特色的高档酒店。
    17情侣木屋区
    规划占地面积52.66亩，建设小型木屋，吸引情侣前来旅游度假。
    18休闲娱乐亲水广场
规划占地面积3.85亩，开发建设风情水畔，集美味、休闲、观光为一体的多功能乐园。
    19布依族民俗作坊体验区
    规划占地面积25.49亩，围绕布依族的民俗特色，如枫香染、蜡染、簸箕画、刺绣等，建设民俗作坊体验区，游客在互动中不仅能体验布依族的名族风情，同时，当地的村民也能通过出售作坊产品来增加收入。
    20布依族农耕文化体验田
    规划占地面积26.06亩，开发建设体验田，让游人亲身体验布依族的农耕文化，了解布依族的耕作方式。
    21布依族建筑群/农家乐
    规划占地面积113.87亩，统一打造布依族建筑群，凸显其依山傍水、聚族而居的特点，以干栏式楼房或半边楼式石板房为主，并引导村民开展农家乐，增加农民收入。
    22特色百花园
    规划占地面积18.93亩，建设日光温室，通过设施及露地良种方式种植多种花卉，在为园区增加景观的同时，除了花卉本身产生的经济效益外，结合婚庆等第三产业，延伸产业链，提升产品的附加值。
    23企业会馆
    规划占地面积74.72亩，建设大、中、小型会馆，建筑以木质结构为主。
    （2）布依风情园拓展区
    布依风情园拓展区规划占地294.02亩，包括玩月庄民俗餐饮住宿区、农家乐、原始乡村改造区、攀岩、蹦极娱乐区，共4个小功能区。
    ①玩月庄民俗餐饮住宿区/农家乐
    规划占地面积132.17亩，在功能分区集中区域选择部分乡村，引导发展农家乐，同时建设餐饮住宿区，为游人提供饮食、住宿服务，体验布依族生活起居特点。
    ②原始乡村改造区
    规划占地面积53.57亩，统一对乡村道路、水电等基础设施以及乡村外墙等统一设计，统一改造。
    ③攀岩、蹦极娱乐区
    规划占地面积34.66亩，利用现有山体开发建设攀岩、蹦极娱乐项目。
    7.3.3 农业科技试验示范区
    1、发展思路
    龙里县属于山区县，且蔬菜产业是绝对主导产业，该区主要体现高效生产、蔬菜的科技种植和示范功能。为充分发挥龙里县这两大特点，以农业科技研发中心总部的科研机构为依托，建立实验田基地，提供生产实验性基地，结合园区内的农业科研力量、培训科普的功能，实现生产实验田的示范作用，为整个示范园区的农业种植业提供科研平台与实验基地，同时，对现状短期内无法流转的林地等传统产业进一步提升优化，促进本地区全面发展。
    2、规模与地点
    该区占地4489.07亩，位于园区的中西部，农业科技核心服务园的北部和东部。该区主要包括蔬菜科技示范园、蔬菜育苗中心、“猪—沼—菜”循环农业示范园、精品蔬菜种植示范园、外销蔬菜标准化示范园、预留发展试验田等功能区。

    3、建设内容
    （1）循环农业展示区
    规划占地面积218.06亩，通过创建设施蔬菜标准化一体化循环示范田、有害投入品减量替代、低碳池塘养殖、农业废弃物资源化利用等模式，展示循环农业发展模式的多样化。

    （2）循环农业推广区
    规划占地面积1206.93亩，选择适合龙里县的循环农业发展模式，如林下养殖等，加以推广。
    （3）“猪—沼—菜”循环农业示范园
     规划占地面积112.35亩，建设日光温室、养殖圈舍、沼气工程，为蔬菜种植提供有机肥，发展循环农业。
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，对肉、蛋、奶等畜产品和蔬菜的需求在不断增加，为丰富城镇副食品供应，龙里县十分重视畜牧业和蔬菜产业的发展，在全县大力发展“菜篮子工程”。“菜篮子工程”的实施，极大地促进了龙里县农牧业的发展。
集约化规模化养猪逐步兴起。以商品生产为目的，以品种良种化、饲养标准化、管理科学化为特征，采用集中生产方式，生产规格统一、质量稳定的产品，将成为今后养殖业发展的方向。集约化养猪将成为全省猪业生产稳定发展的主力军，并且朝着标准化生产、产业化经营、规模化管理方向迈进。
    集约化养殖业的发展满足了人们不断增长的生活需求，为提高城乡居民生活水平、农业增效、农民增收做出了贡献。但与之俱来的是，大量的畜禽粪便过渡集中和冲洗污水大量增加带来了一系列环境问题。畜禽粪便既是一个严重的环境污染源，但又是一种宝贵的资源。通过沼气设施处理，可以生产沼气、沼液、有机肥。沼气可用做燃料，发电、照明、煮饭；沼液、有机肥可用于蔬菜生产，形成猪—沼—菜的能源生态模式，不仅可解决污染问题，还可为农民提供清洁能源，为居民提供优质无公害的蔬菜，既能带来巨大的社会效益和生态效益，又能使企业实现可观的经济效益。
    蔬菜产业是示范园区的重要主导产业。经过多年的努力，目前全县蔬菜产业发生了显著变化，专业化、区域化、规模化生产已具雏形，实现了蔬菜产品由长期短缺、品种单调，到供求基本平衡、品种丰富多样的历史性转折。蔬菜产业已成为农业增效的新支点、农民增收的新渠道和结构调整的新亮点，成为农业稳定发展、农民致富奔小康的支柱产业之一，也是提高人民生活水平的重要食品，在经济社会发展和人民生活中占有举足轻重的地位。
     随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，人们消费观念与消费行为正在发生前所未有的变化，对食品质量的要求越来越高，已经从温饱型向无污染、无公害、营养与保健、安全型发展。大力发展无公害蔬菜有着十分重大的现实意义。随着我国现代农业的发展，蔬菜产业面临前所未有的发展机遇，蔬菜业在新农村建设中的地位和作用越来越突出。
    为此提出“猪沼菜”三位一体的循环经济模式示范建设，既通过养猪产生效益，同时通过沼气设施减少环境污染，改善生态环境，蔬菜生产则不使用化肥，利用沼液、沼渣来施肥增产，促进农业可持续发展，使得“猪—沼—菜”模式成为示范园区发展的一大亮点。
    （4）精品蔬菜种植示范园
    规划占地面积278.07亩，通过引进国内外先进的蔬菜种植技术，发展高产高效的蔬菜种植，建设日光温室，设施规格为60m×8m，利用设施内温湿度控制、先进的灌溉方式、优质的种苗和优新品种及先进的栽培管理技术，实现精品蔬菜全年优质生产。
    （5）外销蔬菜标准化示范园
    规划占地面积307.21亩，建设日光温室，设施规格为60m×8m，利用设施内温湿度控制、先进的灌溉方式、优质的种苗和优新品种及先进的栽培管理技术。生产蔬菜主要用于外销。
    （6）预留发展试验田
规划占地面积306.57亩，是现代农业发展的后备用地，为示范园区发展提供拓展支持。

    7.3.4 农产品加工物流贸易区
    1、发展思路
    按照“产品生产规范化、规格化、品牌化、可追溯化，经营管理集约化、组织化，制度化、人性化，营销定向化”的经验，逐步建立龙里县现代农产品加工产业的管理、政策、人才、技术、信息、生产、加工、营销体系，提高现代农产品加工产业开发综合能力，形成完整的现代农产品加工开发产业链。重点发展现代农产品加工物流贸易区的建设，主要建设农产品初级产地加工厂、产地物流园、批发交易市场、冷库等设施，逐渐走向集约化发展。

    2、规模与地点
    该区占地123.39亩，位于羊场镇西。

    3、建设内容
    （1）物流区
    规划占地面积15.81亩，主要进行物流仓储、分拨配送等基本功能；依托多式联运，有机结合公路运输、铁路运输、城市道路运输，实现货运代理中转功能；汽车一条龙服务功能。建设停车场及车辆修理、加油、洗车、检测、汽配等功能性场所。
    （2）冷库区
    规划占地面积4.05亩，主要建设农产品储存冷库，根据储存产品建设高温、中温、低温型冷库。
    （3）交易市场
    规划占地面积6.88亩，主要建设交易市场主体建筑，完成园区农产品的产地交易。包括农资供应区、交易市场区等，综合设置部分商铺。
    （4）管理中心
    规划占地面积1.69亩，农产品加工物流贸易区的核心服务区，为整个园区进行服务，主要进行园区运行管理，日常维护管理，提供安保、维护、行政管理等多项职能。
    （5）农产品初级加工车间
    规划占地面积10.81亩，主要建设加工车间，完成农产品的初级加工，如清洗、分级、包装等。
    （6）仓储区
    规划占地面积12.63亩，主要建设零单仓储区和标单仓储区等。主要为产业区内部农产品提供仓储服务，主要服务于销售企业，如大型超市、零售批发企业等，满足多品种、小批量、多批次、小数量货物配送的需要。同时仓储区应提供尽可能全面的服务范围，包括接受货物、储存、产品混合、集中托运等，保证入库、检验、分类整理、上货入架、分拣配货、出库等作业有序、及时、准确的进行。建立联系办公室，主要实现与产业区的园区服务片区的内部沟通。
 
     （7）综合加工车间
     规划占地面积4.73亩，主要建设综合农产品加工车间。
     （8）蔬菜加工车间
    规划占地面积12.15亩，主要建设蔬菜加工车间，完成蔬菜的初级加工和深加工，提高蔬菜生产效益。建设净菜加工、包装、冷藏等工作场地，做为半成品蔬菜、成品蔬菜和高档礼品蔬菜加工包装车间。根据需要对农产品进行分拣、处理、加工、包装、贴标签等。采用净菜、半成品蔬菜和预冷、速冻等加工销售方式；采用防震保护、防破损保护、防霉腐等包装技术对农产品进行包装；制作并粘贴条形码和标签。保证所有蔬菜全部经过农残检测、分级处理、科学包装、送入预冷库后装箱上市销售。
 
    （9）其他农产品加工车间
    规划占地面积3.38亩，主要建设农产品加工车间，完成园区其他农产品的加工与包装等。
    7.3.5 设施农业示范区
    1、发展思路
    设施农业示范园区主要发展蔬菜种植，体现生产、科技和示范功能。引进国内外高端设施、设备，在品种选育上选取优良、改良品种，采用有机、绿色农业安全生产技术，在源头上保证产品的质量；在基础设施配套上大力发展低碳农业，通过高效节水灌溉技术、建筑结构保温技术及物理防治病虫害技术的应用，促进整个园区节能减排。
    2、规模和地点
    该区占地2690.08亩，位于园区的中南部。

    3、建设内容
   （1）设施蔬菜生产区（避雨设施）
    规划占地面积256.50亩，主要建设蔬菜标准示范基地，实施避雨设施栽培，主要以绿色蔬菜的产业化发展为目标和特色。严格按照绿色蔬菜标准，选用新优品种，播种、育苗、定植、病虫害防治、肥水管理等一系列过程均采用标准化、规范化生产。

    （2）设施农业一体化展示区
     规划占地面积157.19亩，通过玻璃/PC板连栋温室（塑料连栋温室）、日光温室、塑料大棚、小拱棚(避雨棚)等设施的使用，展示其材料、功能等；并通过节水机械、植保机械、设施农业机械等设施装备的使用，展示现代农业中各种设施的一体化应用。
    ①设施园艺
    设施园艺按技术类别一般分为玻璃/PC板连栋温室(塑料连栋温室)、日光温室、塑料大棚、小拱棚(避雨棚)四类。随着蔬菜农药残留带来的食品安全问题的日益突出，环境安全型温室建设成为无毒农业、设施农业、蔬菜标准园建设的核心设施。使用这种设施可以生产出没有农药污染的蔬菜瓜果，是今后设施农业重点发展的对象。
    ——玻璃/PC板连栋温室(塑料连栋温室)
    玻璃/PC板连栋温室具有自动化、智能化、机械化程度高的特点，温室内部具备保温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，主要制约因素是建造成本过高。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高；其缺点与玻璃/PC板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，多用于现代设施农业的示范和推广。
 
    ——日光温室
    日光温室的优点有采光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显，适合小型机械作业。新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉等。
 
    ——塑料大棚
    塑料大棚是传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管装配结构以及水泥结构等。总体来说，塑料大棚造价比日光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。

 
    ——小拱棚(避雨棚)
    小拱棚(避雨棚)的特点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。其缺点是不宜使用各种装备设施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌等。

 
     ②设施设备
    在设施园艺方面，小拱棚、避雨棚多用竹木做骨架，以塑料薄膜和稻草等其他材料简单搭盖；竹木大棚，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/PC板连栋温室以透明玻璃或PC板为覆盖材料的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。
    ——温室内设备
    温室设施内使用的主要装备包括物理植保技术装备或其他喷雾植保机械、物理增产技术装备、耕耙与灌溉类机械装置、湿帘降温系统等。其中，物理植保技术装备包括温室电除雾防病促生系统、土壤连作障碍电处理机、臭氧病虫害防治、色光双诱电杀虫灯、防虫网；而物理增产技术装备包括利用空间电场生物效应制造的空间电场光合作用促进系统、烟气净化二氧化碳气肥机、补光灯、滴灌系统等；耕耙机械装置包括微耕机、微滴灌装置；其他喷雾植保机械包括机动和手动施药器具。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。

 
    ——畜禽舍养殖设备
    在设施养殖方面，环境安全型畜禽舍是建设重点，其中的防疫装备包括空间电场防疫系统、等离子体灭菌除臭系统，而生产辅助设备土要有喂料机、喷淋设备、风机、冷水帘以及粪便处理设备等，大型养牛场还配备了自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡、鸭、鹅饲养场还配备有自动孵化设备。
 
    ——食用菌生产设备
    在食用菌生产方面，环境安全型菇房已经成为食用菌工厂化生产建设的重点。其中，空间电场灭菌防病和促进食用菌生长的技术装备是其配置的重点。

    （3）大田设施展示应用区
    规划占地面积775.54亩，根据农作物种植品种及生产过程的不同，分时段展示各种农机产品。主要为农业种植机械、收获机械、运输机械、动力机械、排灌机械、园林机械、节水机械、植保机械、农业适用型工程机械等现代农业农机产品。
    7.3.6 优质蔬菜种植示范区
    1、发展思路
    该区主要体现高效生产、科技种植和示范功能。绿色、有机农产品生产是以最终食品安全为目标，对各类污染物（重金属、农药残留、硝酸盐和病原菌）的控制是其核心内容，在生产过程中，肥料和农药的使用技术是绿色、有机农产品安全控制的基础，因此生产技术重点是肥料和农药的使用技术。通过现代科技种植绿色、有机农作物，为示范园区的农产品加工企业提供初级加工原料，发展蔬菜产业的优质示范，促进绿色、有机农产品规范化种植技术的推广。
    通过基础保障设施建设、合理布局滴灌、喷灌等节水灌溉措施，根据作物对水的需求合理灌溉、推广平衡施肥、秸秆还田、增施有机肥等实用技术，实施工程节水、生物节水和管理节水等综合配套技术，制定病虫害防治预案，将蔬菜农药残留控制在国家规定的标准内，制定符合绿色、有机蔬菜种植要求的生产措施、操作规程和耕作制度，从而使当地蔬菜生产水平稳步提升，蔬菜产量显著提高。
该区主要种植作物为蔬菜。绿色、有机农产品种植技术的主要内容有：土壤改良技术、施肥技术、温湿度调控技术、蔬菜轮作技术、病虫害综合防治技术。
    2、规模和地点
该区占地3354.09亩，位于园区的东南部。

    3、建设内容
    （1）绿色蔬菜标准化种植示范基地
    规划占地面积1077.40亩，建设日光温室，发展绿色蔬菜，绿色农产品生产是以最终食品安全为目标，对各类污染物（重金属、农药残留、硝酸盐和病原菌）的控制是其核心内容，在生产过程中，严格按照绿色食品安全标准进行施肥和农药使用。
    （2）有机蔬菜标准化种植示范基地
规划占地面积958.80亩，建设日光温室，在生产过程中，严格按照有机食品安全标准进行施肥和农药使用。
    7.3.7 园区景观轴重点项目区
    1、发展思路
    园区景观轴是沿核心区东西向主干道建设的景观轴，景观大道是该片区内的重要道路，也是连接核心区与拓展区、辐射区的人流物流和水电气等公共服务供给的主要通道，建设景观性道路，用于满足机动车辆通行。按照现代景观设计的理念，在两侧选择体现龙里特色的刺梨作为绿化用的主要景观树种，并选择适宜区域建设花卉苗木产业基地，沿路形成林相色彩丰富、季相变化明显的花卉苗木景观带，为园区增添一笔富有龙里特色的靓丽景观轴。
    另外，对沿景观轴线的农村社区进行改造，使其成为具有布依族风情的新型农村社区，在体现村民居住功能的同时，结合其他区域，发展农家乐、餐饮、住宿等休闲农业。同时，沿轴线两侧建设面对高端群体的民俗会所，为这类群体提供游憩空间和消费场所。
    2、规模和地点
    该区占地650.58亩，贯穿核心区东西部。园区景观轴的重点建设项目包括苗木基地建设项目、道路等基础设施建设项目、新农村社区改造项目、高端休闲会所建设项目、景观大道绿化项目等。


    3、建设内容
    （1）苗木基地建设项目
    规划占地面积109.77亩，建设苗木生产基地，平整土地，建设灌溉管道，购置提水设备、运输车辆等生产工具。建设苗木基地能在增加景观效果的同时提供树种资源储备。选择经济效益好的名贵树种，如绿化松树、彩叶树种等。
    （2）高端休闲会所建设项目
    规划占地面积146.56亩，建设高端休闲会所，为高端消费人群提供独立的、优美的特色场所。
    （3）新农村社区改造项目
    规划占地面积394.25亩，整治村容村貌，整理废旧坑（水）塘和露天粪坑，清理闲臵宅基地和乱搭乱建，完善村庄对外联系道路，完善、配套建设农村公共服务设施和基础设施。同步建设以农村为单位的庄园经济和休闲品牌，带动农民增收，园区增效。
    以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，促进示范园区内的新农村社区建设，是响应国家新农村建设的号召，扎实推进社会主义新农村建设的具体措施。通过乡风文明建设，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。通过新农村社区的建设，改变原始村容村貌。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。
    在社会主义新农村建设时期，要基本形成功能齐备、空间布局合理、设施完善高效的村庄建设体系，把新农村建设成为人居环境优良、社会保障均衡、民主法制健全、邻里诚信友好、农民富裕健康、社会安定和谐的社会主义新农村，实现农村经济社会全面进步，社会协调发展。
    新农村社区建设应在现有村寨的基础上，尽量考虑集中建设，建筑风格为“黔中民居”风格，其中，核心区内民居建筑风格为布依族建筑风格。通过示范园区+新农村社区的建设，能够逐步消除城乡二元结构，缩小城乡发展差距，促进生产要素在城乡之间自由流动和优化配置，切实推进城乡一体化的步伐。
    7.4核心区土地利用规划
    第八章 示范园区专项规划指引
    8.1道路交通系统规划指引
    1、因地制宜，合理选材，节约资源，保护生态，美化环境，道路两边要进行绿化，道路要与周边环境相适应，使路、田、水、景融为一体。
    2、示范园区各园区内的原有道路较稀少、凌乱、无序、破碎，应当根据园区各产业区的划分及景点的设置，加以梳理、连通、改造，扩建。
    3、示范园区各园区入口是与外界连通的主要通道，是乡道或县道，其公路等级应在四级或三级；园区内的道路分为主干道和支道，其等级应在四级以下。
     4、园区内的主干道，按所定等级进行硬化（包括路基、路面、路宽），硬化路面可以采用沥青路面，也可以采用水泥路面。对于支路可以根据其用途（机耕、旅游、观光、休闲）加以规划设计，可以采用不同的路宽和路面（沥青、碎石、石板），只供人行的小路，更可以设计成卵石路，地坪路等。
    5、路线设计要保持线形连接，均衡，确保车辆行驶安全。路线的线位要考虑同农田与水利建设相配合（河道整治、农田分区），与自然环境景观相协调。
    6、跨河所建桥梁，应与河流的整治设计相协调，要满足桥下行洪断面的要求，留出足够的空间。桥的结构形式和建筑外貌要与周边环境相适应，达到与自然相协调。
    7、路基路面设计：以四级公路、沥青路面为例：
根据公路等级、功能、交通量，结合地形地质及路用材料，确定路基路面的结构，使其有足够的强度，稳定性和耐久性，路面的面层应平整、  抗滑。考虑园区今后为生态、休闲、旅游地，将原有的土路改为沥青路面。
沥青路面的结构层由面层、基层、底基层和土基组成。


    面层：直接承受车轮荷载作用的层面，要求平整密实，抗滑耐磨，抗裂耐久。
    基层：主要承重层，采用无机结合料稳定集料（水泥、石灰、粉煤灰等）半刚性基层。
    底基层：与面层、基层一起承重的次承重层，采用无机结合料稳定细粒土类半刚性基层。
    土基：指天然路基或填方挖方形成的路基，若路基自然土质较好，可以用原有的土路路面作路基。
    设计洪水：采用十年一遇的标准，路基的高程应高出相应的洪水位，并且有0.5米的安全超高。
    路基的压实度：挖方路基应≥94%；填方路基应≥90%。
    路基路面排水：应与沿线排灌系统相协调，采用适当的地表排水或地下排水设置，以保护生态环境，防止水土流失和污染水源。

    8.2林业规划指引
    在宏观地形上要顺应原来的地形，因地制宜地规划森林景观，使景观与森林环境有机结合，以达到天人合一的境界。主要从以下几方面进行把握：
    景点聚焦：良好的景点本身就是具有巨大的吸引力和向心力。这种人工空间场所，具有促使人向其靠拢的动势感，使得空间得以扩展，并加强了空间中的动感。由于在空间感觉中，视觉焦点对人们的吸引无疑是巨大的，因此在林地景观空间设计过程中就可以利用地形特征，创造出新奇景观效果和空间体验，以形成对人的吸引，从而改变空间。
    景观生态：自然森林是最美的景观，应当充分利用林地自然景观，顺应自然环境条件，保留原有的基本形态，加强森林集约经营，并加以合理利用，开展森林步道、廊亭、天然浴场、观鸟亭等林区旅游休闲活动。
    8.3河流水系规划指引
    1、水系综合治理
    保留河流原有的防洪、除涝、灌溉等传统功能，增加生态、旅游、休闲等其他新的功能。以生态水系，生态护岸为主要亮点。在充分运用清淤、截污、疏浚等措施的同时，尽量使用生态材料，修筑生态堤岸、生态护坡及生态护底，达到凸显立地效应，融合周边环境，山清水秀、风水宜人的目标。
     为此，首先要进行洪水计算，确定河道的防洪标准（二十年一遇）及过流能力。据此进行河道的疏浚、拓宽。两岸筑堤（用生态材料，不能用砂石混凝土，以保护河流的生态）等，以使横断面满足泄洪，原有拦河坝应拆除。改用橡胶坝或翻板闸门等低坝，以解决与行洪的矛盾。
     灌溉的方式采用自流灌溉，必然要抬高水位，依赖灌溉输水。为了减少水的损失（渗漏和蒸发），应规划采用节水灌溉措施。例如管灌、滴灌、喷灌、微灌等先进的方法。不能停留在落后的传统的状态。对于河中的水，一方面要采取措施加以净化，另一方面还要大力宣传倡导环境保护意识，使农民真正以主人的姿态投身于生态环境的保护中去。
    2、调整水系布局
    保留原有塘坝，连通河渠水网，建设湿地。使规划后的水面积大于现状水面积，增加生态涵养能力。
    项目区规划中型水库2座，总库容2940万m3，小（一）型水库6座，总库容1969.3万m3，小（二）型水库17座，总库容678.6万m3，引水工程3处，规划灌溉面积10.45万亩，规划项目总投资115980万元。

    （1）规划中型水库为以下2座
    窄冲水库工程，规划灌溉面积7700亩，库容1600万m3，集雨面积33.2km2，年供水量1510万m3，供水人口30万人，规划投资21355.7万元。
     大竹芒水库，规划灌溉面积600亩，库容1340万m3，集雨面积44.5km2，年供水量1980万m3，供水人口10万人，规划投资35271万元。

    （2）规划小（一）型水库为以下5座
    猴子沟水库，规划灌溉面积0亩，库容960万m3，集雨面积21.4km2，年供水量1260万m3，供水人口10万人，规划投资13002.8万元。
    枧槽冲水库，规划灌溉面积11000亩，库容328.3万m3，集雨面积8.5km2，年供水量531万m3，供水人口0.8万人，规划投资5004.5万元。
    小冲水库，规划灌溉面积2500亩，库容139万m3，集雨面积2.5km2，年供水量144.8万m3，供水人口0.55万人，规划投资3524万元。
    五子登科水库，规划灌溉面积3500亩，库容105万m3，集雨面积2.5km2，年供水量153万m3，供水人口0.3万人，规划投资2260万元。
    叫水冲水库，规划灌溉面积6500亩，库容308万m3，集雨面积6.4km2，年供水量357万m3，供水人口0.55万人，规划投资6800万元。

    （3）规划小（二）型水库为以下17座
    石龙沟水库，主要为工业用水，库容41.60万m3，集雨面积1.2km2，年供水量146万m3，规划投资2550万元。
    大山冲水库，规划灌溉面积900亩，库容32万m3，集雨面积0.95km2，年供水量36万m3，供水人口0.2万人，规划投资1360万元。
    大山水库，规划灌溉面积4500亩，库容75万m3，集雨面积1.53km2，年供水量54.3万m3，供水人口0.4万人，规划投资2330万元。
    插牌关水库，规划灌溉面积300亩，库容10万m3，集雨面积0.21km2，年供水量7.5万m3，供水人口0.08万人，规划投资940万元。
     翁绿冲水库，规划灌溉面积1500亩，库容50万m3，集雨面积2.18km2，年供水量52.50万m3，规划投资2330万元。
    花椒水库，规划灌溉面积400亩，库容12万m3，集雨面积1.5km2，年供水量14万m3，规划投资480万元。
    麻冲水库，规划灌溉面积800亩，库容40万m3，集雨面积1.67km2，年供水量42万m3，供水人口0.07万人，规划投资1520万元。
    桥尾水库，规划灌溉面积1300亩，库容60万m3，集雨面积1.31km2，年供水量63.3万m3，供水人口0.07万人，规划投资2480万元。
    下麻若水库，规划灌溉面积1200亩，库容50万m3，集雨面积2.50km2，年供水量43万m3，供水人口0.1万人，规划投资1996万元。
    摆省水库，规划灌溉面积400亩，库容15万m3，集雨面积0.33km2，年供水量16万m3，供水人口0.18万人，规划投资450万元。
    小摆主水库，规划灌溉面积400亩，库容15万m3，集雨面积0.42km2，年供水量18万m3，供水人口0.1万人，规划投资530万元。
    摆琴水库，规划灌溉面积500亩，库容18万m3，集雨面积0.4km2，年供水量18万m3，供水人口0.07万人，规划投资620万元。
    小甲晃水库，规划灌溉面积500亩，库容25万m3，集雨面积1.88km2，年供水量25万m3，供水人口0.05万人，规划投资990万元。
    火烧平水库，规划灌溉面积1500亩，库容50万m3，集雨面积6.13km2，年供水量70万m3，供水人口0.07万人，规划投资1540万元。
    白岩冲水库，规划灌溉面积2000亩，库容95万m3，集雨面积3.10km2，年供水量120万m3，供水人口0.7万人，规划投资3090万元。
    田坝寨水库，规划灌溉面积0.1万亩，库容45万m3，集雨面积1.02km2，年供水量50万m3，供水人口0.1万人，规划投资1500万元。
    毛竹茶水库，规划灌溉面积0.1万亩，库容45万m3，集雨面积1.05km2，年供水量50万m3，供水人口0.1万人，规划投资1450万元。

    8.4景观绿化系统规划
    依托示范园区林地、水体、田园、村落、温室、道路有序分布的优越景观资源先天条件，运用科学、合理的景观生态等理念，着重调整景观结构和优化生态功能，塑造示范园区“村路绿荫浓郁、房舍古朴自然  ——树木色彩缤纷、季相变化——溪流弯曲、流水潺潺——大田种植现代、生机盎然——村落特色、民族韵味浓厚”的景观特色，勾勒出一幅集古朴与现代于一体、科技和文化相共生的景象，实现示范园区景观和资源的优化利用、生物多样性的可持续发展。

    8.5基础设施工程规划指引
   8.5.1农田水利规划指引
    1、农业灌溉规划
   （1） 对灌溉水源进行水文水利计算及水质评价确定水源开发方式、供水保证率及其相应的供水量。
    （2） 确定灌区的范围与规模，进行水土资源的平衡计算。
    （3） 根据灌区范围内的土壤、水文地质、地形、地貌及农业结构等条件，将全灌区划为不同的灌溉分区。
    （4） 根据农业生产发展计划规定的作物组成，拟定各种作物的灌溉制度和灌水方法，确定灌溉模数及排涝模数；在有盐碱化威胁的地区，还需确定洗盐定额，从而计算灌溉总用水量。
    （5） 选定渠首工程的类型和布置，确定渠首水位和水量调节的要求。
    （6） 规划布置灌溉渠系和典型地块的田间工程，以及道路系统和林带、村庄等。
     （7） 渠系建筑物的布置及其工程结构形式。
    （8） 方案论证及选定。包括计算工程投资，进行技术及经济效益分析比较，并考虑社会、环境等方面的因素，选定采用方案。
    （9） 编制工程概算和提出工程实施方案及管理运用方面的意见。
    2、节水灌溉设施建设
    农业水利和节水灌溉的建设主要包括田间灌排渠系工程，田间配套建筑物建设和节水灌溉工程建设。
    （1） 田间灌排渠系工程
    主要依据当地条件，分别采取灌排相邻、灌排相间、灌排兼用布置。建议对现有分布于田间的灌排渠道进行清淤扩挖、裁弯取直、硬化防渗等，并按标准适量新建田间灌排渠道，配套和完善田间灌排渠系，保障农田灌排顺畅。减少渠道输水损失，保障灌排水系统的畅通，有效提高水资源的利用水平。
    （2） 田间配套建筑物建设
    主要是对与田间灌排渠系相配套的生产桥、涵管、田间节制闸、小型渡槽、跌水、交叉等设施进行整修、完善和配套，满足农田灌排和从事农业生产的人行、交通需要。
    （3） 节水灌溉工程
    主要包括喷灌、微喷灌、低压管道灌溉、预制U型槽硬化渠道等。积极推广喷灌、微喷灌、低压管道灌溉技术。其他地区适度建设小面积的喷灌、微喷灌、低压管道灌溉示范点。大力推广预制U型槽硬化渠道灌溉技术，硬化田间灌溉渠道，节约和合理使用水资源。

    5、农业排水规划指引
    （1）按水文、地形、地貌、水文地质、土壤及现有水利设施等条件进行排水分区。如高排水区和低排水区，自流排水区和抽排区。
    （2）确定排水区的范围与排水任务。
    （3）根据排水区域的地形，选择排水出路和容泄区。
    （4）制订排水标准，合理选定排水方式，布置排水系统，计算排水流量。
    （5）布置排水系统建筑物。
    （6）协调各排水分区的排水要求，并通过水文水利计算，确定各级排水沟道、建筑物和抽水机电设备的规模。
    （7）分析排水效果和经济效益。
    （8）进行方案比较，确定采用方案。编制排水工程概算，提出工程实施方案和管理运用意见。
    8.5.2给排水工程规划指引
    1、给水工程规划
    给水水源采用市政管网。给水系统的选择应根据当地地形、水源情况、城镇规划、供水规模、水质及水压要求，以及原有给水工程设施等条件，从全局出发，通过技术经济比较后综合考虑确定。地形高差大的地区给水系统宜采用分压供水。对于远离水厂或局部地形较高的供水区域，可设置加压泵站，采用分区供水。为保证示范园区内生活用水的保障性，给水管网平面布置形式宜采用环状供水。
    2、排水工程规划指引
    根据示范园区环境保护要求，以及当地自然条件和废水受纳体条件，示范园区排水体制选择雨污分流制，污水最终受纳水体为污水处理厂，雨水就进排放到示范园区内池塘、河流等水系。

    8.5.3电力工程规划指引
    根据对现有规划（包括规划区域的）资料搜集，通过对规划中有关指标分析和新增重大项目的用电负荷了解，结合规划区用电负荷的历史资料和用电负荷的其他相关统计资料（如国民经济、人口、气象、水文资料等），对区内供电负荷进行预算。
     预算包括生活用电、企业用电和农业用电的负荷，按照规划中的功能分布，具体包括居民生活照明用电、电器设备的用电、基础设施用电、服务性设施用电、生产用电等，电力负荷预测方法采用综合需用系数法。

    8.5.4环保工程规划指引
    1、土壤保护
    （1） 发展植物水体修复等技术，减少农业的面源污染。农田排出的水含有许多农药和肥料，收集于流低洼地，经植物水体修复等技术处理后，降解了水中的农药，吸收了氮、磷等元素，再排出河流，从而减少土壤的污染。
    （2） 做好农田周边水利设施，阻止工业污水和生活污水直接排入农田，防止工业和城市污染物随水污染农田。
    （3） 采用测土配方施肥技术，科学确定土壤施肥量，减少农药过量对土地的污染。科学增施有机肥，提高土壤中有机质和有机酸的含量。适量的有机酸能有效降低一些重金属在土壤中的浓度。
（4） 增大秸秆还田力度，秸秆含有丰富的含碳有机物，直接还田使土壤新鲜有机质增加，对土壤有机质分解有明显的激发作用，秸秆直接还田增加了土壤腐殖质，提高土壤的肥力。

    2、水资源保护
    （1） 加强环境保护宣传教育，普及环境污染防治知识，提高全民环境保护意识，形成重视环境、保护环境、美化环境的社会风尚。对于散居在河两岸的居民，要引导和加强他们的环保意识，减少诸如洗衣服之类的将高含磷的洗涤污水直接排入河道的行为。
    （2） 全面规划，合理布局，进行区域性综合治理。第一，在制定各种规划时，对可能出现的水体污染要采取预防措施；第二，对水体污染源进行全面规划和综合治理；第三，杜绝生活污水任意排放，规定排放标准，采用雨污分流制；第四，有计划地治理已被污染的水体。
    （3） 加强监测管理，制定法律和控制标准。第一，设立环境保护管理机构，协调和监督各部门保护水源；第二，颁布有关政策法规，制定保护水体、控制和管理水污染的具体条例。合理划定畜禽、水产养殖区，加强畜禽、水产养殖污染防治的监督管理。畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设废弃物无害化处理设施，保证污水达标排放，推进畜禽粪便等废弃物的资源化利用。

    3、大气保护
    （1） 在示范园区范围内实施“节能、减排”工程，鼓励使用环保清洁能源。进一步启动其示范园区内的烟尘控制区建设，加强重点污染、行业企业整治和监管，加强示范园区内企业能源利用整治力度，严格控制新增小规模、高污染企业。
    （2） 提高绿化率、改善示范园区居住区及周围地区的道路状况，加强对建筑工地的管理，降低扬尘和建筑粉尘的产生。控制机动车尾气，对不达标的机动车强制安装尾气净化装置或报废，确保汽车尾气排放达标率100%。
    4、环卫设施规划
    （1） 合理布局垃圾桶、收集点、垃圾中转站、垃圾车、公共厕所等设施，建立无害化、密闭化的收运体系和垃圾处理技术，防止生活生产废弃物污染。
    （2） 规划完善配套各类环卫设施，使环境保持清洁、卫生。同时，逐步实现生活垃圾袋装分类收集，实现垃圾收集运输的容器化、密闭化、机械化。环卫职工按总人口的2～3‰配备。
    （3） 根据用地功能需求合理设置公共厕所。示范园区的公厕数量按3座/ km2考虑。交通干道公厕间距500～700m。
    （4） 废物箱设置在综合服务区及主干道两侧，设箱间距为80～100m。其造型应具有地方特色。同时，要将广告、招牌、标语、灯箱等纳入风貌监管范畴，努力创造整洁、美观、舒适的娱乐、休闲环境。

    8.5.5防灾预警工程
    1、农业灾害
    自然灾害虽然对社会各个方面带来了严重影响，农业灾害的有效预防对发展现代农业具有十分重要的现实和历史意义。
    （1） 建立农业灾害监测、预警信息系统。示范园区应建立自然灾害监测、预警系统，确保对自然灾害进行早期预报，提早防范，以起到预防风险、缓解风险、应付风险和降低自然灾害危害的作用。
    （2） 完善应急预案。做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业的损失。
    （3） 加强排灌配套和节水灌溉等工程建设，提高示范园区农田抗旱排涝能力和水资源的利用效率，加强水土保持工程建设，减轻水土流失。加快耕地质量建设，改善农业生产基础条件，建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，提高动植物病虫害防治水平。积极实施植保工程、动物防疫体系等工程建设，加快完善动植物病虫害监测预警、检验监督、控制扑灭、技术支撑以及物资保障系统。
    2、抗震工程规划
     （1） 根据《中国地震动态参数区划图》（GB18306-2001），按照《中国地震动峰值加速度区划图》贵州省区划一览表的相关标准，对于区域内重要的供电、供水、疏散通道及场地、桥梁等按低于6度设防。
    （2） 贯彻“以防为主，避防结合，综合治理”的方针，建立指挥所。由指挥所统一调配通讯、交通、公安等系统的人员，负责传达上级的各项命令，宣传防震知识，组织防震演习，入住企业共同编制区内的应急预案，在发生灾害时协助政府进行救护、疏散和灾后恢复工作。
    3、防洪工程规划
    （1） 根据各渠道排水方向，将河道拓宽、清淤疏浚，以保证行洪时的正常使用，从而增强示范园区内的防汛能力。
    （2） 加高、加固、拓宽各主要灌溉沟渠的堤坝，完善水利灌溉设施，增强防洪能力。
    4、消防工程规划
    示范园区内各项建筑应严格执行国家颁布的消防规范要求及安全消防设施建设。其消防工程必须做到以下几点：
     （1） 人员集中的地区，应设立消防控制中心，出现火情等紧急情况应有人员疏散和救助方案；
    （2） 消防水源以区内给水管网为主，自然水面为辅。在供水干线上设置地上消防栓，消防栓100mm吸水口应朝向路边，以保证消防车直接取水。生活区内可采用地形分隔，建筑之间应满足不小于6m的防火间距要求；
    （3） 示范园区管理部门须编制应急预案，并加强火灾宣传教育工作，提高员工防火意识。
    5、游客安全
    （1） 在示范园区的入口设立旅游服务咨询点，专门向自驾车游客提供相关信息咨询；定期整改景区内存在的道路安全隐患，完善景区道路的交通标志、标线，解决景区内车辆停放问题；完善示范园区内车辆的安全管理制度，做好示范园区交通堵塞的处置预案，制定疏堵、分流措施并设立流动110报警服务车。
（2） 平安、稳定、安全是旅游业的生命线，示范园区应把创造平安和谐的旅游环境作为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将旅游安全管理放在突出位置。
    （3） 在各售票点、停车场等地点，设置宣传栏、摆放事故案例图版、悬挂宣传横幅、发放温馨提示卡等形式，提高广大游客的旅游安全意识和自我保护能力。完善应急救助设施，并积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。
    （4） 健全旅游投诉机制，整合管理力量，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务；健全示范园区管理机构和规章制度；严厉打击休闲娱乐场所设局敲诈、闲散人员追客赶客、购物场所高额回扣、景区景点削价竞争、占点强行照相以及各种损害游客利益的行为。
    8.6 休闲旅游规划
    8.6.1 休闲旅游资源分析
    1、龙里喀斯特台地草原
    龙里县的旅游资源首推民主乡的台地草原。在我们看来，龙里台地草原，作为贵州省境内的喀斯特自然景观中的奇观，无论是其地质成因还是景观效果，其价值都可与黄果树大瀑布这类的景观相等同。只是过去人们没有这样去认识和挖掘它的这一内在价值。
    台地面积161.3平方公里，占全县总面积的10.6％，整个地块呈地垒式抬升，海拔1360－1700m。台地地势平坦开阔，边缘多呈喀斯特深切峡谷。这一高山台地在地质学上被称为云贵高原第二平台。由于光照条件好，地势较高，积温偏低，土壤多为山地草甸土，因而在台地上出现了十余万亩的原生草植被，并最终形成龙里高山台地草原。
    龙里台地草原由五里坪、王寨坪、掌舍坪、马郎坪、谷鸟坪、高山坪、鸭甸坪、谷朗坪等十几个坪子组成，最大的亮山坪有一万二千亩，最长的草坪是五里坪，有4.5公里长，全为茂密的原生草植被，具有很高的观赏和研究价值，也有很高的利用价值。龙里喀斯特台地草原的独特性和唯一性，使她成为龙里自然景观中一道亮丽的风景线，具有很强的视觉效果。
   龙里台地草原不仅面积大、地理位置优越、承载量大，它还包含了喀斯特峰林、峰丛、峡谷、溶洞、山泉，天坑、竖井等多样性的地形地貌。而在其中，又与散落在台地高原的一些苗族村寨如咋哨、白番、王寨、掌舍交错在一起。龙里曾是明清时代的古战场，在台地和峡谷间还有许多的古驿道、古营盘、古城堡一起构成了极佳的组合配置。苗族同胞独有的民俗民风，浓郁的民族文化气息，古老的历史文化的遗风无疑会提升旅游资源的文化价值。
    通常，人们对于我国北部，西北部的草原、牧场比较熟悉，但对于黔中腹地，毗邻一座省会城市的地垒式台地上的草原就会深感惊奇，西北的草原是平坦与天际相连，而龙里台地草原是相嵌在多种复合型喀斯特地貌中，抬升起具有几何形状的立体草原，草原周边峡谷深切；台地草原中神奇的天坑竖井不可思议的出现；典型的苗族传统村寨与台地和谐共存以及他们从远古时代沿袭至今的生活方式，再加上遗留在台地草原上的众多历史遗迹，将会深深地吸引省内外乃至国外客人。
    台地地理位置得天独厚：北抵龙里县城，南与贵阳市花溪风景名胜区毗连。距贵州省省会城市贵阳市40公里，距龙洞堡国际机场仅30余公里，驱车从贵阳到草场只需约1小时左右。在一座现代城市的近郊竟有这样一座面积如此之大的喀斯特台地草原实属罕见。随着社会经济的迅猛发展，城市人群的工作和收入不断增加，人们的精神压力也不断加大，生活在紧张、嘈杂的城市中的人们，渴望离开城市的“水泥世界”，回到大自然中、回到森林和草地上，去寻找“身”“心”的释放。龙里高山台地草原广阔的空间，清新湿润的空气，夏季凉爽的气候，草原四季盛开的鲜花绿草（龙里草原上生长着多种花卉草木，如湿地杜鹃、大白杜鹃、红花木莲、映山红、灌笼花以及各种草原野花），是人们修养身心的绝妙去处。

    2、猴子沟峡谷
    除台地草原外，猴子沟峡谷也是龙里县另一个重要的旅游资源。它与台地草原一起构成了“猴子沟省级风景名胜区”的景观基础。
与省内其它景区相比，猴子沟风景名胜区突出的特色就是台地草原与猴子沟峡谷交错连接在一起、构成了奇特的“台地――峡谷”景观。猴子沟峡谷本身就有独特的魅力。峡谷景区内全为碳酸岩出露，水热条件好，岩溶发育很强烈。良好的条件造就了丰富多样的自然景观，主要有峡谷、山峰、洞穴、洼地、落水洞、飞瀑、以及各种奇山异石。地貌景中“孔雀开屏、猴王把关、望天洞、坐井观天、双龙飞瀑、猴王拜师”等，分别被评为国家及省级景物景观。
    景区内森林（林灌）覆盖率达70％以上（其中有十七万亩是集中连片的森林），区内有许多国家一级、二级保护植物。由于植被的高覆盖率，为野生动物繁衍栖息提供了较为优越的生存环境。在这里，国家重点保护的珍稀动物有十多种，如斑羚、猕猴、林麝等。在峡谷溪流中还有大鲵、石蛙等多种珍稀保护动物。如此良好的生态环境，无疑是生态旅游、探险寻幽、体育健身、科考教学的好地方。
    3、其它旅游资源
    除台地草原和猴子沟峡谷外，龙里县还拥有其它的一些有价值的旅游资源。例如森林、洞穴、峡谷资源、历史文化和民族文化资源等。按照通常的资源分类标准，龙里县的旅游资源的分类可见下表。

    8.6.2 规划目标
    到2016年，将示范园区建设成为贵阳市地区知名的拥有生态、观光、休闲、体验、科普等多种功能的“休闲观光农业生态基地”。年均接待人数为37.41万人次，旅游年总收入为1.12亿元。

    第九章    核心区道路系统规划

    园内道路是园林中的重要组成部分，它像人体的脉络一样贯穿于园内各景点之间，它不仅引导客流、疏导交通，还将园内空间划成不同形式、大小不一的空间。

    9.1规划原则
    整个园区依据具体实际功能和内容布置道路系统。充分满足休闲园的各功能活动需求和各场所间的交通联系，有效结合绿化景观系统，使交通流线清晰，高效有序，富有情趣，沿路充满景观。充分考虑到人行为先的原则，按游客的需求考虑旅游线路，并合理安排。道路与各景点的连接要合理，除主次干道外设计不同形式的游憩小路，曲径通幽，满足游人的好奇心，根据旅游路线及游人的行走时间设计合适的休息点。

     9.2主次出入口规划
     园区共设2个主要出入口，6个次要出入口。两个主出入口分别位于园区东西两侧，6个次要出入口均位于园区北侧。园区西侧主入口，入口主路北侧设计停车场。园区次入口位于园区北部。

     9.3主次干道规划
    园区的道路分成三级：园区主路、园区次路以及园区支路。
    1、园区主路
    示范园区利用规划宽度15米的东西向014乡道做主干道，可使车辆更加便捷的通达各个分区，主干道路面采用沥青硬化处理，两侧种植行道树，建设绿化景观带。
    2、园区次路
    道路宽度7米，是核心园区的主要道路。
    3、园区支路
    道路宽度4.5米，根据其用途（机耕、旅游、观光）加以规划设计，可依据实际情况适当的收缩或者放宽宽度，路面（沥青、碎石、石板）采用硬化道路。园区支路是园区内乘坐电瓶车游览的主体，并可用于园区内的消防通道。路面铺装可以选用花岗岩、青石板、混凝土砖、透水砖等材料，色彩宜以浅灰、中灰为主色调，间以暗红、浅黄等颜色。


     9.4停车场规划
     示范园区规划设计的停车场位于布依风情园主题园游客服务中心西侧，以及布依风情园拓展区入口处，以及农业科技核心服务区主建筑前，如企业总部、展厅等。规划园区内外来机动车停在游客服务中心西侧主停车场处，游客可换乘电瓶车或步行进入园区进行游览、观光活动。整个园区的生态停车场分为三部分——旅游停车场、电瓶车停靠点与生产用停车场。停车场宜采用嵌草式铺装，场地边缘适当种植高大乔木，在不影响场地停车的前提下最大限度的增加绿量，凸现生态园区的特点。嵌草式铺装有利于雨水下渗，进而补充地下水，与生态园区的规划理念相得益彰。

    9.5游船码头规划
   在园区内湾滩河段上游（农业科技核心服务区）及下游（布依风情园主题园）设置游船码头2个，码头设置均为浮动型码头。游船码头配备电动船、脚踏船竹筏等供游人选择，既有惊险刺激，又有温情浪漫。

    9.6标识系统规划
    在道路交叉口处及各功能区设置中英文指示牌，在各个温室内以中英文标注室内作物名称及其详细内容，各个标牌结合园区设计风格设计相应的形式。

     9.7游赏线路规划
    园区内的各种旅游活动在“文化、生态、休闲”的主题背景下柔和的、激烈的、舒缓的、紧张的、活泼的参与交织在一起，形成了一曲美妙愉快的休闲交响曲。规划以乐章的形式进行游线组织：

    在项目游览线路的策划上，不是在销售一般的度假休闲产品，而是在销售不同游客需求的系列休闲套餐。在具体线路安排上考虑各功能区独立运作及功能区间穿插运作两种游览的可能性。同时，考虑游客多次回头参与及会员制服务的运作模式的可行性。
    功能区游览线路关系示意图：
    农业科技核心服务区——游客服务中心——汽车营地休闲区——布依风情广场、孔雀主题植物园——布依文化体验区——生态餐厅、观光植物采摘园、芳香植物园——休闲娱乐亲水广场、水上休闲娱乐区——高端休闲酒店区——刺梨主题庄园、龙里特色养生庄园、布依族农耕文化体验区、布依族民俗作坊体验区——布依风情园拓展园。

    9.7.1 最佳线路
    景区入口——服务中心——生态观光（设施园艺生产、生态水产养殖）——民俗体验（布依族农耕文化与民俗作坊展示）——入住农家乐、生态家园——孔雀来袭（孔雀主题植物园）——水上休闲（嬉水乐园、沙滩动感地带）——生态餐厅——龙里特色体验（刺梨主题庄园）——极限运动（攀岩、蹦极娱乐区）——情侣小木屋（或者帐篷夜宿）——联谊烧烤——结账——广为宣传――园区影响力不断提高。

  第十章  核心区景观系统规划
    10.1规划依据
    1、现状总平面图
    2、国家现行的相关设计规范和规定
    3、《公园设计规范》(CJJ48-92)
    4、相关调研资料等

    10.2景观系统规划
    根据龙里当地的地理环境，自然气候等因素，从实际出发，本着适地适树、模拟自然的生态群落，按照上、中、下三层进行设计。上层苗木以落叶乔木和常绿树为主，按照一定的比例得到夏景的浓荫与冬季有景可观的目的；中层以灌木为主，同时结合观花、叶、果、杆及芳香物种，形成主要的植物观赏空间；下层采用耐荫的低矮花谢、地被和缀花草地；规划时主要把握以下几个方面：

    （1）绿化布局时结合地形利用和现有林木的分布特点，以便充分利用土地和其他条件；

    （2）既要贯彻结合农业生产的方针，保证不影响园区日光温室的正常生产，同时又要注意发挥其造景与生态方面的作用；

    （3）选用当地乡土植物和引进最适合当地自然条件的新品种，最大限度的降低养护管理成本，结合植物的生长特点与建筑、道路等现状分布特点，注重植物造景，因地制宜，营造美观、恬静、富有地方特色的乡村景观。

     10.2.1立意及构思
    园区要求自然景观与人工景观的和谐自然，借助外部景观，建筑与水景结合，创造立体的园林景观。园区内的景观系统，采用现代人造景观和自然造园相结合的手法，利用现代农业设施景观与自然的造园手法配以各具特色的小品，使曲径通幽的小径，枝叶繁茂，树形美观的乔、灌木等景观要素有机地结合起来，形成整体开放、动静结合的绿色空间。

    景观系统规划以民俗建筑群、林地、山体、设施农业、酒店、情侣小木屋、异形温室等景观要素作为主要设计元素，突出地域文化特色，营造天然、雅致、和谐、恬静的田园景观。在园林内部还要穿插亭榭、廊架、小广场、小桥等一些景观元素。

    10.2.2景观布局
    1、景观基质
    运用各类绿地和水体共同构建示范园区景观基质，绿色和蓝色两种基质相互穿插。自然生态的基底将与村落景观基质形成鲜明对比。

    2、景观廊道
    利用示范园区主干道构建景观廊道，形成代表现代、科技、民俗景观特色的生态景观走廊。

    3、景观轴线
    设计一条主要景观轴线和十条次要景观轴线。主要景观轴线为园区景观轴，次要景观轴线由农业生产、科技发展、观光要素发展派生出来，分别体现农业、科技及休闲景观轴线内的功能细分。

    4、景观节点
    示范园区规划设计5个主要景观节点和10个次要景观节点，主要景观节点为企业总部景观节点、研究区景观节点、布依风情广场景观节点、布依风情酒店景观节点，次要景观节点分别为展厅景观节点、育苗景观节点、3个公寓景观节点、培训景观节点、高端会所景观节点、加工物流景观节点、羊场镇景观节点、企业会馆景观节点。

    10.3景观绿地规划
    统一组织园区范围内的绿化用地，形成浑然一体的绿化系统，达到移步换景、相互融合的效果。通过硬质绿地（以铺地、雕塑和休闲设施为主）和软质绿化（以草坪和绿荫为主），创造一个舒适、安静的环境。重点做到以下几个方面：
    1、景观规划结合园区各功能分区整体规划，综合考虑、统筹安排；
    2、绿化布局时结合地形利用和现有林木的分布特点，以便充分利用土地和其他条件；
    3、绿化规划既要贯彻结合生产的方针，同时又要顾及其造景功能与果树的种间病虫害互相感染以及种间的相互抑制与共生关系；
   4、绿化规划要结合植物的生长特点与建筑、道路等现状分布特点，从实际出发，做到因地制宜。

    10.4树种选择
    坚持适地适树、以乡土树种为主的原则确定主干树种，同时注意常绿树与落叶树、速生树与慢生树、骨干树与其他树种的配合。
绿化区域可供采用的绿化树种有：
    （1）落叶乔木：速生杨、新疆杨、垂柳、旱柳、馒头柳、槐树、刺槐、臭椿、桑树；
    （2）常绿乔木：油松、侧柏、桧柏、樟子松；
    （3）落叶灌木：珍珠梅、丰花月季、榆叶梅、黄刺玫、碧桃、木槿、紫薇、迎春、连翘、紫丁香、金银木、棕榈、紫叶李、沙柳、西府海棠、垂丝海棠、贴梗海棠；
    （4）常绿灌木：小叶黄杨、沙地柏、北海道黄杨、小檗；
    （5）草坪地被植物：二月兰、高羊茅、野牛草。

    第十一章    核心区基础设施工程规划
    11.1农田水利工程
    11.1.1规划依据
   1、《农田灌溉水质标准》（GB5084）
    2、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-1999）
    3、《水利工程水利计算规范》（SL104-1995）
    4、《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）
    5、《中国主要农作物需水量与灌溉》（水利电力出版社1995年出版）
    6、《贵州省行业用水定额》（DB52/T 725-2011，贵州省地方标准）

    11.1.2水利现状分析
    示范园区内有湾滩河穿过，核心区西部为湾寨乡，东部为羊场镇，核心区内可利用水库有3个，分别为枧槽冲水库、叫水冲水库和翁绿冲水库。枧槽冲水库规划灌溉面积11000亩，库容328.3万m3，集雨面积8.5km2，年供水量531万m3，供水人口0.8万人。叫水冲水库规划灌溉面积6500亩，库容308万m3，集雨面积6.4km2，年供水量357万m3，供水人口0.55万人。翁绿冲水库，规划灌溉面积1500亩，库容50万m3，集雨面积2.18km2，年供水量52.50万m3。另外可利用的引水工程有2个，分别为红岩引水和老虎冲引水。

    11.1.3水资源供需平衡与分析
    1、农业生产用水计算
示范园区规划种植面积为6120.09亩，其中设施面积为567.06亩，包括256.5亩的避雨设施；露地种植面积约5553.03亩。
    2、供需平衡分析
    由以上分析可知，示范园内的可利用天然降雨量为18.2万m3，小于53.37万m3的农业需水量，仍需补充35.17万m3的水量，可以利用枧槽冲水库、水冲水库和翁绿冲水库解决。

    11.1.4农田节水灌溉工程规划
    在示范园大力普及节水灌溉，提高水资源利用率，同时降低产业成本，因此根据不同的种植作物和地形现状，针对性地提出各种节水灌溉方法。

    1、灌溉方式
    在露地种植区灌溉方式采用喷灌、滴灌等现代节水灌溉新技术和水肥一体化技术，实现增产增收；在面积较小的高档蔬菜可以适当的发展喷灌，应根据实际情况选择固定管道式喷灌、滚移式喷灌等合适的喷灌种类，达到节水又增收的目的；在日光温室和连栋温室内结合无土栽培采用滴灌，在将营养液直接输送到作物根部的同时，实现节水灌溉的最大化。

    2、灌溉保证率
    本项目采用喷灌、滴灌及管灌的灌溉方式，设计灌溉保证率大棚蔬菜取90%，露地蔬菜取80%。

    3、水源
    核心区灌溉用水取自叫水冲水库和翁绿冲水库，另外考虑枧槽冲水库、红岩引水、湾滩河水和老虎冲引水作为规划后备水源。

    4、管材
    在满足示范园区农作物对水流量及水头的前提下，干管和支管拟选用聚氯乙烯塑料管（PVC），支管间距为100m，支管上给水栓间距为35m，地面管道拟选用消防涂塑软管。

    5、管径估算
    采用干管流量Q＝40m3/h，采用PVC管道，其经济流速取v＝1.3m/s（水利部农村水利司，1998），则管径d干可按下式估算：

    按PVC管规格，选用Φ规格，选用Φ：司管，公称压力为0.6MPa。
每条支管的流量按Q＝5.0m3/h考虑，采用PVC管道，取经济流速v＝1.0m/s，则支管管径d支按下式估算：

按PVC管道规格，采用Φ道规格，采用Φ管，公称压力0.6Mpa。

     6、管网布置
    据核心区内地形地势条件和农业灌溉水量需求，在园区西北部和东北部的干管分别接叫水冲水库和翁绿冲水库，并在其他路上引出支管，给园区提供农业用水。

     7、水肥高效一体化系统
    水肥一体化技术是将灌溉与施肥融为一体的农业新技术。水肥一体化是借助压力灌溉系统，将可溶性固体肥料或液体肥料配兑而成的肥液与灌溉水一起，均匀、准确地输送到作物根部土壤。
     在露天条件下，微灌施肥与大水漫灌相比，节水率达50%左右。保护地栽培条件下，滴灌施肥与畦灌相比，每亩一季节水80—120立方米，节水率为30%—40%。水肥一体化技术实现了平衡施肥和集中施肥，减少了肥料挥发和流失，以及养分过剩造成的损失，具有施肥简便、供肥及时、作物易于吸收、提高肥料利用率等优点。在作物产量相近或相同的情况下，水肥一体化与传统技术施肥相比节省化肥40%—50%。水肥一体化技术可促进作物产量提高和产品质量的改善，果园一般增产15%—24%，设施栽培增产17%—28%。

    11.2给排水工程
    11.2.1 设计依据
    1、《农村给水设计规范》；
    2、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
    3、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
    4、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；
    5、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；
    6、《城市居民生活用水量标准》（GB50331-2002）；
    7、《贵州省行业用水定额》（DB52/T 725-2011，贵州省地方标准）。

    11.2.2 设计范围
    核心区内农业科技核心服务园区、布依风情园主体园区、布依风情园拓展区、高端企业会所的给水设备配置、整体管网布置，包括日常生活用水等。

    11.2.3规划原则
    以系统化思想为指导原则，对示范园内给水管网系统布置进行经济、安全的规划，同时综合考虑园内近期重点建设项目和长远发展蓝图，既满足近期设计施工要求，又为中远期发展规划留有一定弹性，便于分期设计和实施，以适应将来示范园的发展变化。

11.2.4给水工程规划
    1. 给水量计算
    预测园区建设用地用水量为18359.21m3/d。
    2. 水源地选取
    核心给水水源，湾寨乡及羊场镇建设的给水厂可供现有村镇居民使用，规模均为2000m3/d
    核心区西北侧规划建有叫水冲水库，东北侧建有翁绿冲水库，水库水量可供核心规划区新建项目部分的生活用水，因此，规划利用叫水冲水库和翁绿冲水库作为核心规划区生活供水水源，湾滩河水作为后备供水水源。新建2个给水厂，分别位于农业科技核心服务园北侧，以及布依风情主题园北侧，水厂规模分别为14000 m3/d和2000 m3/d，，占地0.7 hm2和0.15hm2。水源供给的生活饮用水水质应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的规定。
    3. 给水系统规划
供水压力大的高层建筑物设置增压水泵系统，建立示范园内部给水管网系统，集中调蓄给水系统。供水主管道敷设在一级道路和二级道路下，然后从二级道路的供水主干管引入分管，采用枝状布置供水到各用水建筑。室内给水管采用DN32入户，DN25的管连接各个用水房间。采用镀锌钢管，丝扣连接。
    核心区生活生产用水均采用聚氯乙烯（PVC）供水，配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头28m的要求。主管采用管径为Φ管采用，根据各建筑用水量支管采用Φ根据。综合考虑供水的安全性、可实施性及经济合理性，输配水管线的位置应符合相关规定的要求，尽量沿规划道路和现有道路敷设，便于施工和维修；力求线路短，工程量小，管道根数及管理应满足规划期内用水要求。
    4. 消防给水规划
    园区内各主路都应形成环状供水管网保证消防供水。消防给水应强调两个同步建设：市政给水管网与园区开发同步建设；市政消火栓与市政给水管网同步建设。在园区主次道路上的给水管径不小于200毫米；消防时消火栓处水压不小于0.20兆帕，其他支管直径不小于100毫米。
    11.2.5排水工程规划
    1、排水体制
    根据国家排水体制的有关规定及本项目的具体情况，采用雨污分流体制，对生活污水进行集中排放，污水最终排入污水管。雨水沿道路排水沟排放，就近排入沟渠。
    2、排水工程规划
    （1）污水工程规划
    1）污水量计算
    污水量按生活用水量的85%计算，则生活污水排水量为15605.33 m3/d。规划2个污水处理厂处理能力近期为13600 m3/d和3400m3/d，远期为31000m3/d和8100m3/d。
    2）管网规划
    利用核心区原来规划的2座污水处理厂进行改扩建，湾寨乡污水处理厂位置向东移动，羊场镇污水处理厂位置不变进行改扩建，两个污水处理厂规模为远期31000m3/d和8100m3/d，，采用二级生物处理，处理达到国家现行的《污水综合排放标准》中一级排放标准后方可排放，建设用地规模约为1.2hm2和0.6hm2。
     污水排放管道的布置，综合考虑用地布局、地形、地质条件、附近市政管网的布置、实施的可能性等因素。示范园沿规划道路布置污水管线，采用DN300、DN200污水管道。
    3）再生水用途及再生水水质
    污水回用是解决水“水危机”的重要途径。再生水用于冲厕、道路清扫、洗车、建筑施工等城市杂用水时，应符合《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）的规定。再生水作为景观环境用水时，其水质应符合《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002）的规定。再生水作为工业用水时，其水质应符合《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）的规定。
     结合园区的自身情况，认为本次核心区域近期再生水的主要途径是用于农田灌溉、景观、道路浇洒、洗车等村镇杂用水。
     ①再生水应用于农田灌溉
    核心区内污水处理标准为一级B类，可将污水回用于园区农田灌溉，有效利用园区的自身资源，提高资源循环利用率。
    ②再生水应用于景观用水
    核心区内有适当面积的的河流和水库，雨季时作为排水接纳点，旱季时作为景观用水，需要稳定的水源予以补充。为保持水库水质，要定期进行置换，将再生水作为置换水源，不但解决了水源紧缺的问题，同时亦带来良好的经济效益。
     ③再生水应用于道路浇洒、洗车业
     道路浇洒对水质要求不高，使用再生水作为其水源、不但可以满足使用要求，而且可以有效节约自来水，从而能更合理地利用水资源。
     ④再生水应用于生活杂用水
     将再生水引入园区、工厂企业实现双路供水是建设节水型园区的重要措施，园区、工厂企业的冲厕用水、洗车等都可以用再生水代替，可以大大节省自来水量。
    ⑤其他污水处理厂的二级处理出水，根据用途不同，可直接地或再经过进一步深度处理应用于工农业生产过程中，如用作循环冷却水、工厂绿地浇洒、地面、设备、车辆冲洗/等用水。
        （2）雨水工程规划
    1）雨水量计算
    雨水量按下列公式计算：
Q=Φ×q×F
其中：Φ——径流系数，取0.50
F.5汇水面积（hm2）
qm2设计暴雨强度（L/S雨强度（）
1887（1+0.707Lgp）
q=  ——————————————(L/S———2)
(t+9.35 p0.031)0.695
P.6设计重现期：取1～2a
ta重降雨历时（min）
    雨水设计流量与汇水面积、径流系数成正比，减小汇水面积和径流系数可以有效减少雨水设计流量，从而减小雨水管渠的断面，节省工程造价。而汇水面积与排水分区有关，径流系数与排水范围内的地面性质有关。地面上植物生长和分布情况、建筑面积、道路路面性质等，对径流系数有很大影响。因此，应避免建设过多的不渗水表面，减少不必要的道路或广场铺装，提高植被覆盖率，尽量减小径流系数，以减小暴雨设计流量，降低工程造价。
    2）雨水管渠布置
    核心规划区内，西南部和东北部为农业生产服务区，主要为农业生产配套服务用地，规划采用雨水管；西北部、中部和东南部主要为农业生产片区，规划采用雨水渠。
    区内依据地形及排水管渠形式划分排水分区，收集的雨水部分可用作景观水，其余部分就近排入规划区西北及东南侧的可接纳雨水区域，规划范围内雨水管渠沿道路布置。通过计算各地块的汇水面积，利用暴雨强度公式，得到雨水管道的设计流量，从而确定各管渠尺寸。
规划地块的雨水总体排向为由西向东，排入规划区可接纳雨水区域。雨水管管材采用钢筋混凝土管或塑料排水管，雨水管的覆土深度应尽量控制在0.7～1.3m左右，覆土不足0.7m的管段需作加固处理；雨水管渠的最小坡度应保证不低于0.3%。雨水管径为d400－d600。

    11.3电力电讯工程
    11.3.1电力工程规划
    1、负荷计算
    本负荷计算是采用单位面积负荷指标进行估算，具体见下表：


    根据上表，规划园区用电总计为57992.67kW，系数取0.7，功率系数0.9。则变压总负荷约为36535.38 kVA。电压等级为：~110kV、~10kV、~380/220V。配电方式：由变电所至用户的~10kV电源，采用放射和环网相结合的方式。
    2、供电电源
   园区可利用现有羊场镇、湾寨乡供电线路进行供电，当园区内负荷增长较大，现有线路无力承载时，推荐在园区内从农业科技核心服务园区规划变电站新建一条园区专线。
    3、供电线路
    示范园区规划建设6处配电室，以满足园区内用电。园区内供电负荷等级为三级，供电电压为380/220V。配电室的供电采用树干式与放射式相结合的供电方式，接入配电线路设短路保护、过负载保护和接地故障保护。
    4、园区场地照明规划
    在园区1、2级主要道路两侧规划太阳能路灯、场地照明系统。在1、2级主要道路两侧布置单臂路灯，间隔30—50米。照度要求：夜间7.8lx。

    11.3.2通讯工程规划
    1、规划原则
    （1）线路应短直，少穿越道路，便于施工及维护；
    （2）线路应避开易使线路损伤的区域；
    （3）减少与其他线路等障碍的交叉跨越；
    （4）避开有线电视、有线广播系统无关的区域；
    （5）选择地上及地下障碍最少，施工方便的道路进行铺设。

     2、弱电中心设置
    示范园区规划在农业科技核心服务园区、高端企业会馆、布依风情园主体园区、布依风情园拓展区、农产品加工物流贸易区接入光纤和电缆。保证与国内外联络畅通。信息办公室内装配固定电话和连接到互联网，以方便对内、对外工作上的联络；其他区域可根据实际情况设立相应的通信联络点，方便了游客的同时也加强了整个示范园的信息化管理。
    通讯主管道沿示范园一级主干道路埋地敷设。

    11.4环卫标识系统规划
    11.4.1 规划原则
    规划完善配套各类环卫设施，使环境保持清洁、卫生。同时，逐步实现生活垃圾袋装分类收集，实现垃圾收集运输的容器化、密闭化、机械化、低碳化。
    11.4.2 规划内容
    1、垃圾转运站设置
    生活垃圾实行分类收集、统一收集、集中处理模式，垃圾转运站主要设置在农业科技核心服务园内，按不超过2公里的服务半径设置。规划新建垃圾转运站1座，用地面积约1000m2，与周围建筑物隔离间距不少于10米。
    生活垃圾在垃圾转运站分拣、压缩，可资源化利用的物资得到回收后，其余垃圾由大型运输车辆输送至区域垃圾处理场。
医疗垃圾等有毒、有害的特殊垃圾由特种垃圾处理场进行统一处理。

     2、卫生间
    根据用地功能需求合理设置公共厕所，交通干道公厕间距300m，粪便最终进入化粪池，再采用无害化处理注入沼气池。依据以人为本的原则，在适当的地方建造卫生间。

     3、垃圾箱
     在示范园区实行垃圾集中倾倒，日产日清。示范园区建成后的主要固体废弃物为固体生活垃圾，应及时收集，分类包装，集中堆放，统一处理。对可回收再利用的废弃物要进行清理、回收、出售，不可回收的垃圾要集中在景区外较为隐蔽的区域统一处理并填埋，填埋标准按照国家有关规定进行。垃圾箱样式应与景区整体风格相协调，方便游客使用，垃圾箱按沿路每100米一个布置。

     4、标识系统
     在道路交叉口处设置中英文指示牌，方便游人到达所需景点。另外结合示范园设计风格设计相应形式的植物标识牌，标注园内作物名称、拉丁名、科属，既起到了科普展示的作用，又可以帮助学生认知植物。

     5、环境卫生基层机构工作场所规划
    （1）环卫专用车辆及停车场
    规划环卫专用车辆需配臵环卫车辆2辆，环卫停车保养厂结合垃圾转运站设臵。
    （2）环卫保洁工人作息场所
    设臵环卫工人休息场所1处，每处用地约30平方米，可与其他建筑合建设臵地点的选择应方便环卫工人休息。

    11.5建筑节能设计
    11.5.1节地与室外环境的节能
    1、尊重原建设场地，建筑布局顺应其自然地形、地貌特征。
    2、住区的绿地率不小于30%，其中尽可能栽植多种类型植物，乔、灌、草结合构成多层次的植物群落。
    3、建筑布局充分考虑并保证为每栋楼争取最大的采光、通风、日照条件。

    11.5.2节水与水资源利用
    1、在方案阶段制定水系统规划方案，统筹、综合利用各种水资源。
    2、采用节水器具和设备。
    3、绿化灌溉采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。

    11.5.3节材与材料资源利用
    1、建筑造型要素简约，无大量装饰性构件。
    2、建筑造型规整、方正，结构体系方案的设计亦充分考虑了低耗能和减少对环境的影响。
    3、建筑装饰尽量选用环保涂料、面砖、透明白玻等材料，而减少石材、金属、高反射玻璃等高价、高能耗，或有可能产生污染的材料的用量。
    4、建筑结构材料合理采用高性能混凝土、高强度钢。

    第十二章  投资估算与效益分析

    12.1投资估算与资金筹措
    12.1.1 估算依据
    1、各单项工程主要依据本地和附近地区近几年的同类工程的实际造价估算；
    2、不可预见费和其他费用均按单项工程投资额的6%估算；
    3、《农业项目投资评估》（2008年中国农业出版社出版）。

    12.1.2 估算范围
估算范围包括龙里县湾滩河生态农业示范园区4个乡镇的产业、基础设施等投资，其中重点是核心区的7大功能区，即农业科技核心服务园区、布依风情园区、农业科技试验示范区、农产品加工物流贸易区、设施农业示范区、优质蔬菜种植示范区和园区景观轴重点项目区等的工程费用。

     12.1.3 投资估算
本项目总投资额为353463.18万元，其中核心区投资206163.17万元。
总投资共分4年完成投资：
2013年投资112018.12万元，占总投资的31.69%；
2014年投资77260.75万元，占总投资的21.86%；
2015年投资95183.25万元，占总投资的26.93%%；
2016年投资69001.03万元，占总投资的19.52%。


    12.1.4 资金筹措
    按照“政府引导、市场运作、县级为主、省市扶持”相结合的方式和“目标统一、渠道不变、有效整合、管理有序”的要求，各级政府加大对园区的投入，整合发改、交通、国土、农业、林业、水利、电力、科技、环保等相关涉农项目资金，结合现有的投资政策和渠道，综合考虑建设主体、地方的责任和财力，提出如下筹措方案。园区资金建设资金353463.17万元。其中：业主投入216470.81万元，财政投入43090.44万元（省级财政投入15525.11万元、州级财政投入4852.53万元、县级财政投入22712.81万元），整合部门资金9468.80万元，其他84433.13万元。
    12.2 效益分析
    12.2.1经济效益
    建成后园区产业结构合理，第一、第二、第三产协调发展，示范园全部建成后，在正常运营条件下，年收入不断增加，于2016年处于稳定水平，达到设计生产能力，实现年销售收入29.11亿元。
    12.2.2社会效益
    1、保障食品安全，丰富消费需求
    示范园区本着发展生态、绿色、有机农业的理念，将为人们提供高品质的生态、绿色、有机农产品，丰富蔬菜市场周年供应，满足人们追求产品的营养价值、保健效果、优良的口感风味等更高层次的消费需求。
    2、优化产业结构，促进城乡一体化
    示范园区将形成集空间扩展、技术研发推广和模式示范于一体、生态保护与功能性产品开发并行的产业集群，加速当地一、二、三产间的融合和发展，推进当地和周边农业产业结构优化升级，促进城乡功能对接，带动龙里县农业向现代农业、生态农业、旅游农业方向发展。
    3、增加就业机会，提高农民收入
    示范园区将吸引一批行业龙头骨干企业入驻，将会为当地社会提供大量的工作岗位，可长期解决龙里及周边地区村民就业和农村富余劳动力转移的问题，从而为当地及周边农民增收创造条件，增加农民收入，繁荣农村经济。
    4、提升农民素质，提高生产效益
    示范园区将采取先培训后上岗的用工政策，培训合格以后员工才可正式上岗。这将带动一大批农民走上科学化、规模化从事农业生产的道路，提高农业生产效率和效益，使农业生产走向依靠科技发展的道路。

    12.2.3 生态效益
    遵循生态循环农业发展理念，以“猪沼菜”生猪养殖、林下养禽等循环模式为核心构建循环经济发展模式，努力实现污水、污物的零排放。示范园区建成后，将对水源涵养、水土保持、小气候调节和环境保护及维护生态平衡产生重要作用。通过促进废物资源化和资源可持续利用，实现农业可持续发展。整治园区硫铁矿、煤矿、面源污染等环保问题。


    第十三章   示范园区组织管理与运营模式
    13.1组织管理
    龙里县湾滩河生态农业示范园区的组织机构必须根据其自身的生产、经营、科研的运行规律和功能定位的需要来设置，在职能覆盖完整、职责界限明确、结构科学合理、权力和职责对等的基础上组建，确保示范园高效、有序的运行。

    13.1.1设计原则
    1、目的性原则示范园的管理和组织运行机制要以保证示范园总体目标实现、功能发挥、工程与项目顺利实施为前提。
    2、系统性原则示范园的管理组织和发展机制设计要综合考虑示范园科技示范与产业联动、政府引导与市场运作、示范园产业发展与农民辐射带动之间的融合互促关系。
    3、可持续性原则示范园的管理组织和发展机制设计应适应可持续发展的要求，随示范园的设计、实施、经营而不断提升机构的运营能力。
    4、矛盾化解原则示范园的管理组织和发展机制设计要以保障环境与生态、社会与政治、农村与城市、设计与实际、创新与经济、创意与文化六对要素的关系统筹为准则。
    5、创新性原则示范园的管理组织和发展机制设计要体现概念创新、关系创新、体制创新、价值创新的思想。

    13.1.2设计思路
    龙里县湾滩河生态农业示范园区需建立现代的企业管理组织结构及企业制度，对示范园的整体管理负责。示范园实行总经理负责制，下设行政副总经理、生产副总经理、销售副总经理、投融资副总经理及财物部，各个副总经理也可作为事业部机构负责人，对示范园经营的项目进行分项管理。主要思路有：
    1、精简高效，层级结构扁平化
    组织机构的设计尽可能地减少管理层次和管理岗位的数量，要求管理人员要做到“多专、多能”，以精干求高效。同时为了示范园的高效运转，快速适应外部环境变化，应尽量减少管理层次，采用扁平化的层级结构，实行分权管理。
    2、以事业部制为结构形式
    示范园具有高效生产、示范带动、科研培训、农产品物流配送、旅游休闲等功能，具有多样化经营的特点，因此可采用事业部制管控结构模式。示范园经营项目可按照产品、市场等来划分事业部，实行分项管理，各个事业部自成系统独立经营，分级核算，自负盈亏。
    3、定职能、不定部门
    规划中只对示范园组织机构的基本框架和机构职能进行设计描述，具体的部门设置及人员编制可由管理人员根据各事业部的职能内容、发展战略、经营规模、业务流程等进行设计整合。
    13.1.3组织结构设计
    示范园区运营由龙里县政府引导，建立园区领导小组，设立园区管理公司，成立专家顾问组，通过“政府搭台，企业唱戏”的原则，进行示范园区的建设、管理和运营。具体组织结构如下：

1、建立园区领导小组
    园区领导小组由龙里县主管农业副县长任组长，以及农业、经济、规划、建设、交通、水利、金融、招商、科研、园林绿化等相关政府职能部门成员。园区领导小组织是龙里县政府的派出机构，代表龙里县政府行使对示范园区相关主体履行政府的行政管理与引导职能：负责园区的组织、领导和协调工作；对示范园区的规划、建设及发展给予统筹指导和实施监督；园区建设规划、重大事项的决策；落实国家有关政策和制定地方配套政策，制定示范园区政策；协调各政府职能部门之间与示范园区建设相关的工作，营造高效、精简的行政服务环境，推进示范园区的建设进程与发展；引导园区建设的快速、有序、健康发展。

     2、设立园区管理公司
    园区管理公司是园区领导小组领导下的运作实体，在园区领导小组的指导下开展示范园区的建设、运营及管理。
    园区管理公司将与农业合作社开展联营，通过契约明确双方的职责、权利与义务，建立长期稳固的战略联盟。与农业合作社建立战略联盟是示范园区可持续发展的战略支撑，是解决示范园区农民就业、促进农民增收、推进新农村建设的重要载体。
    园区管理公司由领导小组选择优秀人才组成，下设总经理、副总经理，职能部门包括综合部、规划部、投资服务部、基建部和信息部。履行以下职责：综合部：负责园区领导小组的日常管理、综合服务；负责工作计划、工作总结等文件的草拟，文书处理、信息编辑、档案管理等工作；承办指导小组及办公室相关会议的会务；负责数据的统计分析及综合处理；负责示范园区人事、宣传、接待及后勤管理工作；负责领导小组及办公室日常财务管理。规划部：负责示范园区总体规划和各类专项规划的编制、组织实施和监督管理；规划实施过程中协调各相关部门开展工作；负责入园项目的选址、定点和设计方案的审批；负责协调示范园区土地的征用、出让、划拨、出租、转让、抵押等工作。投资服务部：制定落实招商引资有关优惠政策；组织示范园区重大项目的策划、包装及推介，开展招商选资；负责示范园区产业发展、重大项目定期统计分析；组织对入驻项目进行评审；为项目投资和建设提供服务；向国家、贵州省、黔南布依族苗族自治州以及龙里县各级政府争取政策性支持，做好重大项目的引进和管理。基建部：主要负责示范园区基础设施建设的前期基础性准备工作；负责协调基础设施项目的实施、招投标、质量监督及管理；协调管理示范园区内安保、维稳等工作。信息部：负责示范园区信息收集、整理、发布，建立电子信息网络，搭建信息服务平台；负责示范园区办公自动化软件平台的开发、管理、运行、维护和技术支持工作；负责示范园区网络通讯系统、电脑及办公设备的运行和安全管理。

    3、成立专家顾问组
    专家顾问组是示范园区提高建设的现代化、产业化、标准化水平和实现可持续发展的智力保障，主要负责为示范园区建设提供规划与发展理念、实施方案、政策制定、技术集成创新、科研成果转化以及重大技术项目等方面的咨询论证工作，指导科研项目的开发与实施。
专家顾问组成员面向全国聘任，由战略、管理、农业、生态、农产品加工、流通、旅游、建筑、水利等多领域专家组成。
    根据示范园区建设、发展的需要，可建立相应的专家小组，负责园区建设项目的技术集成、技术指导等工作。

    4、建立联席会议制度
    示范园区的建设和发展涉及龙里县的多个政府部门，各个部门之间的协调是示范园区建设能够顺利开展、成功运营的重要保证。各政府部门要很好地发挥团体协作性，既要协调示范园区做好本职范围内的工作，又要辅助其他部门的相关工作，从而达到事半功倍的效果。保证“有人牵头、有人负责、目标清晰、职责明确、协调顺畅、部门配合、便捷高效”的工作状态，加快示范园区建设步伐。
    通过建立联席会议制度，整合各类涉农资金，研究制定支持龙里县湾滩河生态农业发展的政策与措施，协调解决发展过程中的各种问题。通过联席会议，加强协调，整合力量，规范操作，统一安排，更好地促进农业建设项目的争取、实施和管理。
、
    13.2运营模式
    13.2.1以农民合作社为纽带实行产业化经营
    示范园区实行“电子交易平台+企业+合作社+农民+园区”的产业化经营模式。在示范园区，加快完善以合作社为主体的社会化服务体系，大力培育农业经纪人、中介组织、社会化服务组织等市场主体，帮助农民提高种植业经营的集约化水平。
    加大对合作社的政策支持力度，深入推进示范社建设。加强对合作社的指导、扶持和服务，推动农业专业合作社向紧密型、股份合作、综合经营发展。加强合作经济组织知识的普及，开展合作理念培训，提升合作意识。指导合作社建立健全内部运行机制和各项规章制度，推进合作经济组织规范化运作。

    13.2.2创新金融模式，拓展融资渠道
    1、基于供应链的金融创新
    （1）供应链及其融资
    供应链由所有加盟的节点企业组成，其中一般有一个核心企业，节点企业在需求信息的驱动下，通过供应链的职能分工与合作，以资金流、物流和服务流为媒介实现整个供应链的不断增值。

    供应链融资区别于传统贷款，是通过对物流中的货权动态监管及企业专用托管帐号实现银行贷款风险控制从而简化针对货款主体的审查，真正满足急需资金而又难以贷到款的商户。
    “供应链融资”最大的特点就是在供应链中寻找出一个大的核心企业，以核心企业为出发点，为供应链提供金融支持。一方面，将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业，解决中小企业融资难和供应链失衡的问题；另一方面，将银行信用融入上下游企业的购销行为，增强其商业信用，促进中小企业与核心企业建立长期战略协同关系，提升供应链的竞争能力。“供应链金融”的融资模式下，处在供应链上的企业一旦获得银行的支持，资金这一“脐血”注入配套企业，也就等于进入了供应链，从而可以激活整个“链条”的运转；而且借助银行信用的支持，还为中小企业赢得了更多的商机。

    （2）基于电子商务交易平台的供应链融资模式创新
    电子商务交易平台在整个融资过程中向银行提供需要贷款的客户资料，解决了银行贷款信息不对衬的情况；对行业的深刻了解，向银行提供相关行业的市场分析，价格走势，为银行对贷款方的产品货物评估提供背景数据；完善的电子商务平台系统，使贷款整个流程简洁明快，使贷款整个过程均可在网上完成；良好的信用，使得银行的授信额度大大增加，与银行直接对中小企业授信的额度不可同日而语，此时的银行授信是进入到第三方电子商务平台所有的会员企业，大大放大了授信额度；银行风险评估的转移，以前是银行直接对企业评估，而目前是第三方平台根据企业的交易情况和在某行业的声誉度对其评估，降低了贷款的风险系数，提高了贷款的速度。

    基于电子商务交易平台下的供应链融资贷款模式包括滚动质押贷款模式和双托管模式两种类型。
    滚动质押模式：贷款企业根据银行给出的授信额度和贷款比例，向银行账户存入一定的资金，提交贷款申请；银行审核通过，贷款企业与银行签订正式的贷款合同；贷款方将货物交付给物流监管方电子商务交易平台，物流监管方通知银行；银行划转费用，根据贷款比例发放贷款到贷款企业托管帐户，货物冻结。
    双托管模式：交易商A和B在银行办理托管帐户，买卖双方及银行达成三方购销协议，并与第三方电子商务交易平台帐户对应绑定；买方将40%的货款存入到卖方托管帐户，卖方将货物存放到第三方电子商务交易平台监管仓库，买方验收货物；第三方电子商务交易平台监管仓库向银行出具质押物清单；银行将货值总额60%发放贷款给买方托管帐户，加上买方已经划入的40%，一并划给卖方。

    2、传统模式多元金融改革
    （1）探索拓宽抵押渠道，创新抵押担保形式
    积极探索、拓展有效抵押品领域，其一，扩大不动产抵押品的范围，通过龙里县政府的政策引导，明确只要农村土地属于产权清晰、用途合规、有效足额、可办理登记的情况，均可视为可抵押品。其中，农民土地承包经营权和宅基地使用权的抵押应在法律范畴内予以调整，使其走向合法化、规范化，充分挖掘农村不动产资源的抵押担保作用。其二，扩大动产抵押品的范围，重点包括农户的生产设备、农产品等资产，通过规范农机、农具的农业生产设备交易市场，提高金融机构处置动产抵押品的能力，同时稳定产品的销售渠道和销售价格，发挥农产品抵押融资功能。
    积极推进农村信用工程建设。推广农户小额信用贷款和农户联保贷款；鼓励效益好、资金实力雄厚的农业龙头企业、农村经济组织联合发展农业互助担保组织；发展订单农业质押贷款，金融机构以订单农业购销合同收款权利为质押担保进行贷款，由农业产业化龙头企业提供担保，通过信用担保和信用评级等多种方式，满足广大农户对资金的需求。
    设立龙里县农业发展融资担保基金体系。整合农村的民间资本，由政府和企业等社会主体共同出资，设立龙里县农业担保公司，以公司为平台，建立多层次、广覆盖的农村担保基金，逐步完善农村担保体系，为农村中小企业的生产发展提供融资担保保障。通过政府助资、企业筹资建立贷款担保基金，在一定程度上防范和化解部分抵押品的高风险。在某些特定的抵押品上同时设立补充性的担保机制，或通过与保险机构合作，引入信贷风险担保机制，通过收取一定担保费，对抵押贷款予以担保。
    （2）建立健全贴息制度，引导金融资本参与
    建立健全财政贷款贴息制度，龙里县财政每年拿出一定比例的预算安排作为贷款贴息，重点针对农业小额贷、重点主题园区建设和园区重大农业产业化项目贷款进行财政贴息，扩大融资渠道，促进农业主导产业做大做强。为确保财政贷款贴息资金推进都市现代农业建设，建议成立贷款贴息工作领导小组，具体负责组织、协调工作。农业部门负责组织、协调、政策宣传以及贷款户核准、贴息确认、技术培训等工作，财政部门负责对贷款贴息资金的审核、报账和拨付。制定龙里县小额贷款贴息资金管理办法，围绕重点主题园区及都市现代农业发展需求，科学确定扶持重点，将财政贷款贴息支持与产业结构调整相结合，统一规范操作规程，将财政贴息直接落实到贷款户。
    （3）建立农业经营主体的信用评级体系
    按照中国人民银行《关于农村信用体系建设工作的指导意见》的指导思路，由龙里县政府与人民银行共同推动，制定实施龙里县“信用户、信用村、信用乡（镇）”评定工作实施方案，由市政府农业部门、镇政府部门人员和人行及其他金融机构人员，深入各村委会，根据农户的申请情况，对农户进行调查摸底，按照人行制定的“信用户等级评定百分考察表”对农户的信用等级进行评定，划分AAA、AA或A级农户；然后根据不同的资信等级，对农户核定不同的授信额度，并建立农户档案，实行一户一档、一户一证。对评定结构实行动态管理，每年定期检查验收评审。在组织管理体系上，将信用体系建设与前述的龙里县农业担保公司的担保工作相结合，由人民银行搭建平台，引导农村金融机构、第三方评级机构全面进行交流磋商，就开展借款企业与农户信用评级合作达成共识，多方共同组成信用评级小组，对申请贷款的中小企业和农户实施联合信用评级，建立“先评级-后授信-再用信”的信贷管理模式。对信用记录良好、信用评级较高的农户和企业的信贷申请优先受理，并在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠。
    （4）搭建龙里县农业融资平台，积极争取国家各类试点政策
    成立龙里县都市现代农业发展投资有限公司，由政府扶持与有意投资农业的其他基金合作，设立龙里县都市现代农业发展投资基金，专项用于重点主题产业园区经营主题及重点农业产业化龙头企业贷款贴息，借助与前述的担保平台和信用体系建设，形成稳定的信用担保资金补偿机制。加强政府服务，农业主管部门要做好农业产业化龙头企业与金融企业间的信息沟通服务工作，及时了解企业的需求，对接银行的信贷产品。抢抓国家开发银行和农业部签署《共同推进现代农业发展合作协议》的契机，按照协议内容，未来五年将在全国打造50个农业金融改革实验示范点。龙里县充分发挥都市现代农业的政策优势，积极申请金融改革试点项目。

    13.2.3加强产品市场流通体系建设
    根据示范园区农业产业布局、交通运输通讯等基础设施条件，以及农产品生产和物流的发展状况，加强农产品市场流通体系建设，搭建现代农业示范园区农产品销售平台：
    1、建立产地市场。在农产品集中产区建设产地批发市场，完善其服务设施和功能，鼓励批发市场与生产基地、加工企业建立产销合作机制。
    2、发展现代营销。积极发展农产品产业连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通业态和现代营销方式，优化供应链体系。通过举办农产品展销会、交易会、开展网上营销等多种形式，提高经营主体开拓市场的能力。
    3、多主体参与。鼓励产销专业合作社、经纪人、农产品运销专业户和各类流通中介组织从事农产品营销；鼓励龙头组织与国内著名流通企业进行产销合作，争取产品更广阔的销售途径。

    13.2.4加强农产品的服务宣传与营销力度
    委托专业单位进一步研究、设计各个农产品的独特形象、节点规划，明确发展理念，确立发展的方向和具体建设内容，提高发展水平。
利用传统新闻媒体、网络新媒体等形式扩大宣传力度，让社会各界充分认识示范园区各主要农产品的特色和价值，提高民众认知度和认同感。
通过网络以及各种广告媒体进行全方位宣传，与贵州省内、国内外各大农产品市场建立密切的业务联系，争取将示范园区特色农产品打入国内外市场。

    13.2.5加强农业人才引进力度
    示范园区秉承“人才资源是第一资源”的理念，通过创造良好的软硬环境，优化服务机制。根据示范园区建设、运营和管理需要成立专家小组，吸引优秀人才，提高园区建设的人才水平。鼓励优秀的农业科技人才和经营管理人才到示范园区进行科研开发和投资创业，努力打造一支“高学历、高职称、高层次、高素质”的创新型人才队伍。

    13.3招商引资
    目前，我国各地农业招商模式按照承办方主要分为以下三种：

    13.3.1政府平台模式
    该种模式主要是政府成立专门农业招商部门或办公室，组织政府间的招商力量，执行本地区的招商引资政策，协调各种招商引资服务，最终搭建政府招商引资平台。
？ 优势：平台起点高，政策优势巨大
？ 劣势：办事效率较低，程序较为陈旧呆板

    13.3.2培训机构模式
    该种模式主要是由中介机构或农业专业协会举办和组织各类农业论坛、洽谈会、讲习班和专题报告会。同时，为投资本地的企业提供本地经济发展、农业产业、投资最新动态；提供贸易、投资和经济技术合作方面的最新信息和咨询服务。
？ 优势：产业专业性较高，企业数量庞大
？ 劣势：对投资企业了解较浅，把握能力较弱

    13.3.3委托个人模式
    该种模式主要是由行业中资源渠道广、能力较强的个人（一般为职业经理人）为本地进行农业产业的招商引资。
？ 优势：灵活性强，“一对一”的高针对性
？ 劣势：项目落地前会与其他地方进行多方面比较，竞争较为激烈
    综上所述，本项目招商模式集众家所长：
？在园区领导小组的指导下，组建以县长挂帅的招商办公室；
？与农业咨询机构合作，形成培训平台；
？多方笼络招商人才，与其签订招商引资奖励措施；
最终，示范园区形成政府、企业、个人“三位一体”的多元化、商业招商格局。

    第十四章   园区建设与农民关系

    龙里县作为黔南布彝族苗族自治州的农业大县，农业、农村和农民在地区经济发展中占有举足轻重的作用。本规划的目标是以发展当地优势蔬菜种植业为主要内容，促进地区现代农业发展，促进农村繁荣和农民增收，因此，如何维护、增强农民的自身权益和长期利益是本规划制定的关键。在本章节将就如何解决农民组织模式、如何提升农民素质、如何增加土地产出、如何拓展农民金融服务、如何增加就业岗位等问题提出相应的解决方法。结合龙里县的现状，通过本示范园区的建设，将实现“创新规模化组织模式、提升现代化科技素质、加强集约化土地流转、拓展市场化金融服务、增加多元化就业途径”，最终有益于农民共同增收致富。
    14.1创新规模化组织模式
    14.1.1现有先进组织模式
    目前，我国对于农户组织形式的创新主要体现在“公司+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“合作社+公司+农户”、“合作社+农户”、“科研单位+基地+农户”、“公司+科研单位+基地+合作社+农户”等多位一体和“村企互动、以企带村、以村促企、互利共赢”等多种产业化经营模式。同时，以合作社为基础核心，与龙头企业共同发展，形成订单农业、品牌农业。
    四川省广安市广安区按照“市场化引导、品牌化发展”的思路，构建产业化经营新机制，引进香港等地经营主体，通过发展合作社，形成订单农业35万亩，打造绿色产品和有机农产品的品牌，带动当地农产品档次的迅速提升。河南省浚县引进培育市级以上重点龙头企业50家，其中省级龙头企业7家，市级龙头企业43家，通过“企业+基地+合作社+农户”，带动农户发展作用更加突出。另外，全国示范园区农民专业合作组织的农户入社率超过20%。其中，北京顺义区、黑龙江五常市等6个示范园区的农民入社率超过50%。国家示范园区已注册农产品商标上万个，其中，五常大米、滕州马铃薯、乌珠穆沁羊、马冈鹅、黄陂芦笋、乐东香蕉等一系列品牌的知名度进一步提升。

     14.1.2园区特有组织模式
    通过分析龙里县现有先进组织形式，最佳的农民组织形式还是以合作社为核心，结合龙里县自身特点，发挥现代园区特点，创新园区农民组织模式，引进现代农业龙头企业，发展现代农业电子交易平台，因此，建议龙里县采取以下新型模式：
    示范园区采用“电子交易平台+企业+合作社+农民+园区”的组织模式，以电子交易平台为支持，以龙头企业为主导，以农民合作社为核心，重点围绕农产品的生产、加工、销售，与生产基地和农民实现有机的联合，形成“风险共担、利益共享”的产业链组织，以及集约化生产、产业化经营、一体化销售的组织格局。
    首先，示范园区的建成将整合各类农民专业合作组织，通过优化农村资金、技术、人才等生产要素配置，推进农业专业化、规模化、区域化、集约化生产，促进农村科技进步和产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度，增强农产品市场竞争力和农户抗御市场风险的能力，促进农业和农村经济持续、快速、健康发展。其次，示范园区联合农民专业合作社，开展专业化、集约化、规模化生产。然后，示范园区通过多种形式，发展劳务合作、富民合作、资金互助合作等新型农民合作组织，做大合作组织规模，提升农民合作组织综合竞争力。最后，示范园区整合种养大户、加工企业、营销组织，通过园区管理公司的统一管理，搭建电子商务平台，形成地方优势品牌，让合作社成员分享加工流通增值效益，进一步提高农民的组织化程度，增强农民抵御市场风险的能力。

    14.2提升现代化科技素质
     14.2.1现有先进农业科技推广方式
    目前，现已建立起的高素质农业专业技术人员队伍和新型农民队伍，主要通过建立农业科技培训与农业科技推广两大体系。
    农业科技培训方面，以国家现代农业示范区为例，截至2010年底，国家现代农业示范区平均每个科技人员服务农民530余人。其中，江西南昌县组织科技下乡活动25次，县、乡、村三级共举办技术培训班315期，接受咨询、培训的技术员和农民达25.8万人次，印发技术资料20万份，通过网络服务，发送技术服务短信达35万条；贵州省湄潭县针对茶叶、优质米、双低油菜等主导产业发展的需求，累计开展农民科技培训4850余场次，培训农民80万余人次，培训科技示范户1000户，受训农业人口占总农业人口的76.5%，居全省前列；云南省宣威市构建“专家组+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”模式，建立60个科技示范基地，培养农业推广指导员1000人，集中培训科技示范户1.5万户，辅射带动全市30万户农户学习实用科技，有效解决了农技推广“最后一道坎”的问题，接受培训的农民人次居全省第一。
    农业科技推广方面，北京市顺义区着力打造“1+n”农业服务体系，建立起以农口各中心为主组成的主导系统，包括全区19个镇农业科和36个农业技术推广中心，组成以专业合作组织、龙头企业、供销社系统和“百名农业专家兴顺工程”的支撑系统，主导系统与支撑系统有机结合，共同构成了纵横牵引、上下贯通的农业科技服务网络；江西省南昌县大力健全“县、乡、村、户”四级农业技术推广网络，构筑起“科技到户、良种到田、技术到人”的农业技术推广高速路，帮助农民掌握、应用先进的种养技术和科学的管理方法，在加快农业科技成果转化和应用方面发挥了重大作用。

     14.2.2园区特有农业科技推广方式
     龙里县湾滩河生态农业示范园区的建设应该重视新型农民队伍建设，进一步健全培训体系，建立新技术、新品种从开发到应用全过程的培训机制，积极开展多类型培训，促进农民科技素质不断提升。同时，示范园区进一步形成以农业综合服务中心为支撑，涉农企业、农业产业化组织、农村合作经济组织、中介组织等广泛参与的多元化农业技术推广与农民培训新模式。
    首先，在龙里县湾滩河生态农业示范园区设立园区农业综合服务中心，结合企业、农业产业化组织、农村合作经济组织、中介组织、农业协会等，主要进行园区内农技推广与农民培训服务。然后，通过园区进行蔬菜种植的生产实践，增加农民培训的深度，与实操性，进而有效推广适宜的种植技术和品种，促进产业优化升级，切实解决农民农业高新技术来源问题，提高农民生产技术手段。

    14.3加强集约化土地流转
    14.3.1现有先进土地流转形式
    以国家现代农业示范区为例，截至2010年，现有国家现代农业示范区土地承包经营权流转面积占示范区耕地面积超过15%，其中江苏昆山、广东开平等9个示范区流转土地超过耕地面积的40%。
    在流转过程中，国家现代农业示范区探索形成了多种土地流转形式。其中，四川省成都市搭建农村土地产权交易平台，成立土地流转担保公司，耕地流转面积达236.3万亩；甘肃甘州区依托“支部+协会+基地+农户”的经营模式，发挥支部和协会引领示范，全县土地流转面积达10万亩；四川省南充市、广安区、河南省浚县均采取以土地实物计价（按每亩土地每年800斤玉米价格计）、货币结算的形式推进土地流转，并鼓励土地流出农户承包经营流转土地，解除了流出农户和流入主体的后顾之忧；河南省浚县中鹤集团成立鹤飞农机专业合作社，由合作社牵头建设清洁粮源基地并流转土地1万亩，形成以“公司+合作社+基地+农户”的组织形式，实现了企业、合作社、农民“三赢”。

   14.3.2园区特有土地流转形式
   龙里县湾滩河生态农业示范园区的后续建设需要大量的土地，需要引导鼓励农民采取转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式进行土地流转，加快推进规模化、设施化、园区化、标准化进程，推进土地集约化经营，为示范园区的发展奠定基础。结合示范园区的实际和农民实际需求，在农户自愿的基础上，同时保障农民长期利益，因此，建议示范园区主要采取货币租赁、实物租赁以及合作社入股三种主要流转形式，具体如下：
    首先，示范园区通过园区领导小组建立健全农村土地流转市场，以及土地流转交易服务平台，开展土地流转储备、委托流转、信托流转等服务工作，加强农村土地流转规范化管理，全面实行流转管理的合同制和备案制，完善流转登记和档案资料的信息化管理。其次，落实货币租赁、实物租赁等形式，加强土地流转价格指导，完善农村土地流转价格自然增长机制，保护农民土地效益。然后，促进土地向种植大户、种植能手、农民专业合作组织等示范区经营主体集中，形成土地入股机制，提高适度规模经营水平。最后，以“货币租赁、实物租赁以及合作社入股”三种为主要土地流转形式，积极探索尝试“龙头企业带动型”、“全程机械化托管型”、“经营大户带动型”、“农民自发联合型”、“支部+协会引领型”、“科技人员创业促进型”、“土地股份合作型”等其他土地流转类型，积极构建“园区+龙头企业+基地+农户”的现代农业发展模式。

    14.4拓展市场化金融服务
    14.4.1现有市场化金融服务
    目前，农民以及合作社融资成为现代农业发展的瓶颈，因此，各地区也积极拓展融资渠道。其中，上海浦东区成立了支农资金整合领导小组，对市、区等各类支农资金实施整合统筹使用，确保全区农业重点发展和建设需要，并开展金融产品服务进农村社区的试点，用3年时间建立200个农村金融社区服务点，不断推出涉农保险新品种，增加保费补贴，保险补贴额度为全市第一；四川南充市、天津西青区成立了市融资担保有限公司；辽宁辽中县在全省率先试行设施农业产权证抵押贷款；四川省广安区示范区创新二次返利机制，整合涉农项目资金建设现代农业园区钢架大棚、灌溉管网等基础设施，并组建“广安鑫泰农业开发有限公司”，对园区内固定资产进行租赁和资本运作，收益按60%的比例给予农民，其余部分作为园区建设管护和园区发展资金，实现了国有资产的保值增值和园区可持续发展，并拓宽了农民增入渠道，探索了一条“项目管理公司化、资本运作市场化、经营收益群众化、产业发展持续化”的路子。

    14.4.2园区特有金融服务
    龙里县湾滩河生态农业示范园区的建设应根据当地实际，针对现代农业发展的金融需求，积极深化农村金融体制改革，不断创新投融资体制机制，大力加强投融资体系建设，探索出多种投融资模式，不断发挥财政资金的引导作用，整合各类支农资金，引导银行贷款、企业和民间多元化投资，因此，建议主要建立以针对农民个人为主的抵押贷款、农业保险、政府农业补助资金以及针对农民联合体——专业合作社的资金担保与互助社、农村银行与信用社、农业基金与投资公司的金融服务体系，具体如下：
    首先，示范园区依靠采取抵押贷款、“五户联保”等多种方式为规模化生产提供金融信贷服务，有效满足部分种养大户发展中的资金需求。同时，推行大型农用设备、集体建设用地、厂房、设备、原材料半成品以及土地承包经营权、林权、水域滩涂、宅基地等使用权抵押贷款。然后，开展农业自然灾害保险，建立商业保险、农民互助保险和政策性农业保险相结合的农业保险制度，设立农业保险风险基金，拓宽农业险种覆盖面，将种养业等列入政策性保险范围，最大限度解决农民及企业的经营风险。最后，示范园区的建成将整合各类支农资金，引导银行贷款、企业和民间多元化投资，推动贷款公司、农业资金互助社、融资担保公司、村镇银行、农业投资公司、农村金融社区服务点、农业示范园区民间投资信托公司等地方金融组织健康发展，发挥政府组织保障优势和银行融资推动优势，解决示范园区农民与合作社融资难问题。

    14.5增加多元化就业途径
    14.5.1就业渠道
    示范园区中有大量岗位急需吸纳更多的农民参与园区的建设、运营工作。在园区拓展建设初期，需要劳动力参与园区的基础设施建设工作。基础设施建设完毕后，运营期需要大量农民进入园区进行蔬菜种植、设施管理、园区服务等工作。园区为农民提供资金技术、吸纳农民加入到园区的生产、运营中来，借助园区庞大的农业技术支持、高端人才支撑、龙头企业支持等优势，结合农民培训工程，迅速将农村剩余劳动力转化为园区需要的农业技术能人、产业生产工人。
    通过示范园区的建设，不仅将通过龙头企业改善农业产业的基础设施，第一产业——农业实现现代化、科技化、规模化、集约化，而且将促进食品加工等第二产业的增长，同时，提升旅游观光、会议会展、电子商务等第三产业的发展，将拉动农村富余劳动力向二产、三产中转移就业。

    14.5.2增加收入
    通过示范园区的建设，将龙里县的蔬菜产业做大做强，同时协同企业发展，使产品销售有出路、有保障。同时，园区的建设可减少农民自身在基础设施上的投入，进而有效节约农民开支，依托园区优势，带动农民增收。
    14.6 搭建金融服务平台
    14.6.1建立龙里县湾滩河现代农业投资公司
    建立龙里县湾滩河现代农业投资公司，搭建龙里县农业发展的投融资平台，其主要职责是投资促进现代农业发展的重大项目，引导集聚信贷资金和社会资金投入农业产业化发展，促进各类金融机构开展为农业和农村经济发展的金融服务等。具体职能见下图。现代农业投资公司将直接参与全市相关的农村基础设施建设和农业产业化发展，作为项目实施主体具体负责项目的实施。同时，通过包装农业项目，加强与金融机构对接，积极为现代农业发展筹集资金；农业项目因抵押资产不足向担保公司申请担保，龙里县湾滩河现代农业投资公司向担保公司提供反担保；由公司向农业项目提供贴息；发展建设投、保、贷、贴一体化的金融机构，并代理实施现代农业示范区范围内的土地整理职能等基础设施建设等。

    14.6.2 家庭农场基金的金融模式创新
    家庭农场模式是现代农业发展的新亮点，享有正常的企业待遇和法律地位，同时也享受国家对农业产业的支持政策。龙里县要整合各种资源，大力培育和扶持家庭农场的发展，促进农村改革创新，实现农业增效、农民增收。家庭农场的发展被寄予众多期待，同时也面临租地难、缺资金、风险大等现实问题。为满足家庭农场生产发展资金的需求，在金融领域可进行适当的创新，通过成立家庭农场基金，确保家庭农场经营模式的顺利发展。

    具体而言，家庭农场基金的资金来自普通合伙人和有限合伙人，其中有限合伙人包括农企、社会基金、国开行、地方政府和信托/银行资金。同时成立包括合伙人大会、核心管理人员、投资决策专家委员会、专家咨询委员会、托管银行、资产评估机构、律师事务所和会计师事务所共同组成的管理运营团队，负责管理基金的正常运作。在家庭农场申请基金资助后，管理人员通过对家庭农场的尽职调查、价值评估、风控研究的基础上形成家庭农场项目组合，上报投资决策委员会评审，评审通过后投资于家庭农场项目开发，同时派驻项目经理定期跟进项目的建设、种植、经营，并通过政府农作物收购和农场经营实现退出。通过此方式，大力推进龙里县境内家庭农场的发展，有效地促进农业增效，农民增收。

    14.6.3 支持政策性银行和商业银行增设分支机构
    鼓励和支持农业发展银行增设和完善县级机构。鼓励和支持国有商业银行在有条件的镇（区）增设分支机构，重点增设具有信贷功能的营业机构。支持农业银行探索“三农金融事业部”改革。鼓励和支持股份制商业银行和地方银行向镇（区）延伸机构网点。

    14.6.4加快发展新型农村金融机构
    大力引进和鼓励市内外符合条件的银行业金融机构、大中型企业和民间资本参与设立村镇银行。规划期内各镇争取至少成立1家农村村镇银行。引导具备条件的村镇银行向乡村延伸，在有条件的地区鼓励和支持农民、农村小微企业参与设立农村资金互助社。

    14.6.5建立健全农村保险服务网络
    支持内控严密、管理规范、效益良好的保险公司向镇（区）延伸机构。推动商业保险农村服务网点建设。创新农业保险经营组织形式，鼓励试点保险组织，丰富市场主体组织形式。

    14.6.6构建多层次的农村融资担保体系
    引导各类经济实体、社会资金以及外资在市镇两级参与组建融资性担保机构，鼓励融资性担保机构设立分支机构。鼓励有条件的镇（区）设立专门为现代农业服务的融资性担保机构，逐步建立覆盖市、镇两级行政区域的农村融资担保体系。引导农合和农村小微企业、各类组织以入股方式加入互助式信用担保机构。建立龙里县融资担保协会，通过行业自律促进融资性担保机构依法合规经营。
    第十五章   环境保护与生态建设
    15.1 生态环境改善及综合利用
    在示范园区实施过程中，充分依托建设地点的资源优势，选择在背风向阳、排灌方便建设连片的生态农业示范基地，推广先进的生态技术，实现良性生态循环，并且建立综合养殖示范基地，进行科学养殖，形成良性食物链。果蔬下脚料、生活垃圾、部分猪栏粪用于沼气池，产生能源供应养猪和生活燃料。部分猪粪、鸡粪经过发酵处理后，以及沼渣可作果园、无公害蔬菜生产基地的肥料。科学、合理进行矿产资源开采布局，认真贯彻执行矿产资源法律法规，坚持在保护中开发，在开发中保护的方针，开源与节流并举，开发与保护并重，坚持统筹规划、科学发展、合理利用、依法保护的原则，建设生态园示范区生产基地有利于改善整个示范园的生态环境，营造出一个优雅、清新的自然环境。

    15.2 环境保护
    根据规划，2016年预期示范园区常年畜禽存栏量：生猪11345头，家禽64848羽，折合约12786个猪当量单位，按每个猪当量年产猪粪800公斤（干物质含量20%）估算，届时示范园区全年畜禽粪便干物质排放总量为10229吨。目前，示范园区耕地面积共127593亩。按照土肥学研究结论，每亩农业用地每年至少可消纳1-3吨有机肥料（湿量，干物质含量65%）。现仅按1吨的有机肥施用量计算，127593亩农业用地每年可消纳12.76万吨畜禽粪便干物质排放量。按上述估算，按上述畜禽数量的发展目标不仅不会对示范园区的生态环境的可持续发展带来不良的影响，而且会促进园区有机农业的可持续发展。
    生态农业示范园建成后基本上无污染，采用覆盖技术可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的覆盖率，保护生态环境。
在生产过程中产生的污染物主要有：猪、鸡等畜禽的粪便和垫草及生活废水等。粪便、垫草等可经过沼气池和土堆发酵处理后综合利用，沼渣可用于基肥，不会对环境造成污染，而且变废为宝；生活废水量很少，生活排污有化粪池沼气池处理，不会对环境造成污染；在实施过程中，还可收集村寨的畜禽粪便、垫草处理后作为农家肥料。对保持乡村的环境卫生、生态环境均可起到积极的作用。
    在生产过程中，建立和完善各项生产技术规程，加强监管，强化投入品的采购、管理和使用，确保农产品质量安全。

    15.3环境评价
    示范园区建设中，认真贯彻生态农业综合开发与环境整治相结合的建设方针，采取无公害和对环境基本不会产生不良影响的先进技术措施，可保证示范园区和辐射区的生态环境系统进入良性循环。
    在建生态农业示范园过程中不产生环境污染源与污染物，符合国家环境保护有关规定和要求。
    第十六章  支撑体系与保障措施
    16.1支撑体系
    16.1.1 农业标准化体系建设
    建立设施果蔬安全、优质、高效、标准化生产技术体系。以设施蔬菜为例，设施蔬菜产业是现代化程度很高的农业生产体系，在技术上依靠大量的现代工业装备和现代物质的投入进行技术高度密集配套，在管理上可以达到科学优化，在生产上可以实现集约化、工厂化、标准化。设施蔬菜的安全、优质、高效、标准化生产技术体系如图16-1所示。

    16.1.2 建立各分区功能之间的联系

    以蔬菜为例，形成“种苗生产蔬菜生产-蔬菜加工-蔬菜销售”完善的产业链条。蔬菜产业链的系列产品包括三大类，即以蔬菜籽种、蔬菜、蔬菜加工废弃物为主的初级产品和加工产品，涉及保鲜蔬菜、速冻蔬菜等10余种，蔬菜产业链的产品树如图16-2所示。

    16.1.3 建立系统的农产品安全追溯体系

    建立农产品安全追溯体系，实现对农产品质量的全流程监控。根据国际先进经验，建议在中国物品编码中心的支持下，采用EAN/UCC系统开展农产品供应链跟踪与追溯研究。在协助贵州省农业龙头企业开发内部生产管理系统和超市查询系统的基础上，借助示范园信息中心网络平台，在贵州全省范围内建立农产品安全质量数据平台，从而建成农产品安全追溯体系，包括农产品安全追溯系统和农产品安全追溯平台。超市可安装超市查询机，如消费者购买了纳入追溯系统的任意一种蔬菜，只要将商品标签在查询机前扫描一下，就可立刻看出此批蔬菜的种植地、出产日期、进入超市的时间等，甚至连种植过程中施何种及多少剂量的农药也可查询出来，从而真正使老百姓能够放心购买。
     通过农产品安全追溯体系，示范园即可随时监控产品从生产到销售的全流程信息，一旦发现问题，可立即查找到问题源头，及时查处，从而确保农产品安全。

    16.1.4生产条件控制体系
    遵循“统一、简化、协调、优选”的原则，对农业生产产前、产中、产后全过程实行控制，通过实施相关标准，促进先进的农业成果和经验的迅速推广，确保农产品的质量和安全，促进农产品的流通，规范农产品市场秩序，指导生产，引导消费，从而取得良好的经济、社会和生态效益，以达到提高示范园竞争力的目的。

    16.1.5 病虫害防控体系
    1、完善植物检疫监测体系。需要加强检疫队伍建设，配备必要的检疫设备，建立若干生产隔离区及严格的检验制度。
    2、健全预测预报体系。需要针对果品、蔬菜、花卉分别建立一个固定的预测预报站，并设立观察区，同时，提高预测预报人员的素质。
    3、普及综合防治技术体系。要组织农民实行统一防治。由于单一的化学防治，容易引起产品污染和破坏环境生态，使水源、土壤、空气等受到污染，也杀害了天敌，造成植物免疫能力下降，使病虫害再度危害，形成恶性循环。同时，为达到绿色、有机食品标准，需要普及化学防治、物理防治和生物防治三者结合的机制。
    4、做好物资保障体系。需要建立防治病虫害仓储设施，储存农药、药械、设备等，提供快速扑灭的能力，特别是要提高重大病虫害的应急能力。

    16.1.6 农产品质量检测体系
    1、健全农产品质量检测体系。配备必要的检测检验设施设备，初步形成与当地生产、初加工、流通相衔接的农产品质量检测体系，实现对农产品产前、产中、产后的全程监控。
    2、建立强制性例行检测和定期通报制度。按照企业的统一要求，对示范园内的农业生产环境、生产过程、农产品及投入品的质量，实行强制性检测和定期定量例行检测。为提高监测结果的准确性，加强对检测人员学习和培训，同时，实行检测结果责任追究制度，保证检测结果的公正性和可靠性。
    3、各个品种要建立一套生产标准，同时建立一套人员管理制度，共同控制产品质量，一旦查出农残超标等问题，严格追究生产者责任。

    16.1.7 建立计算机网络监测系统
    利用信息技术改造传统农业，建设独具特色、具有一定规模的农业信息化示范基地，应用农业信息系统，围绕设施农业产业、农产品加工、观光休闲农业等农业经济的发展，推广应用农业管理信息系统和农业专家系统，优化配置农业资源与生产要素，促进示范园产业的发展。
    建立计算机网络监测系统，积极争取省市县有关部门的大力支持，形成社会多元化投资体系，保证示范园有充足的运作资金和技术力量投入。同时，建立科学规范的管理结构，确保示范园高效运作，发挥其信息指导和示范作用，带动农业信息化水平的整体提升，实现农业现代化。

    16.2 保障措施
    16.2.1组织保障
    1、加强组织领导
    为确保现代农业示范区建设工作的稳步推进，成立龙里县湾滩河生态农业示范园区建设领导小组，全面负责协调示范区建设规划实施中的领导、组织和监管。成立示范区管委会，由县政府解决人员编制及办公经费，主要任务是负责示范区建设管理工作，对投资项目进行统一协调与管理，并赋予其较大的管理权限，在招商引资、土地管理、税收、贷款等方面享有一定的优惠政策。加强示范区规划的宣传，充分调动各方面的积极性，形成各负其责、各尽其职的工作机制。对于示范区建设中重点项目、重点工程，实行目标管理，加大考核力度，落实奖惩措施。加快现代农业发展的优惠政策的制定和实施，整合现有资金、技术和人才等各种要素和资源，建立健全督促机制、测评机制、激励机制，进一步发挥全社会建设现代农业示范区的积极性。
    2、建立协调机制
    各方面工作的协调统一是示范区建设能够顺利开展、成功运营的重要保证。各政府部门既要做好本职范围内的工作，又要发挥团体协作性，辅助其他部门的相关工作，从而达到事半功倍的效果。通过建立联席会议制度，整合各类涉农资金，研究制定支持规划区现代农业发展的政策与措施，协调解决发展过程中的各种问题，更好地促进农业建设项目的争取、实施和管理。同时，通过“政府资金与政策引导、企业自主化管理、农户及科技部门自发性参与、市场利益联结驱动”的管理模式和“企业+科技+基地+农户+中介服务”的建设模式，对现代农业示范区的建设及管理进行全面监督、管理。

    16.2.2资金保障
    1、加大财政投入
    重视财政投入对农业发展的关键作用，继续稳定、完善和强化各项强农惠农政策。坚持“多予少取放活”的方针，建立稳定的财政支农投入增长机制，确保财政支出优先支持农业农村发展，落实公共财政倾斜政策，市、县政府每年安排一定的财政专项资金，用于农业的基础设施建设，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收入优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。进一步强化各部门对现代农业发展投入的责任，按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变”的原则，加强部门合作，科学制定资金整合规划，整合支农资源要素，将各类支农资源捆绑使用，集中用于产业发展的重点领域，集中扶持一批相关产业重点项目、重点基地、重点龙头企业和知名品牌。切实加强对农业各项投入、补贴政策落实情况的督促检查，确保政策的全面落实到位。加强农业建设资金的监督管理，强化监督责任，确保财政资金的使用效率。

    2、引导多元投入
    按照市场经济的客观要求，用现代经营理念经营示范区的现代农业，采用多元化的融资渠道，解决自身资金严重不足的问题。加大以工补农和招商引资的力度，积极完善税收、信贷、补贴政策，通过财政投入的杠杆作用，引导和鼓励金融机构、境内外企业、社会团体和个人对产业发展的投入，努力形成财政投入为引导、企业投入为主体、农民投入为补充，目标统一、形式多样、责任共担、利益共享的产业投入新格局。以专项资金、多方筹集资金等形式支持现代农业共性和关键技术的研究开发。对于现代农业的重大项目，积极争取政府有关部门给予资金补助或贷款贴息等政策支持。对于盈利性的项目，可采取自有资金投入、招商引资及贷款相结合的方式拓宽资金渠道。积极推进产业招商，以品牌和科技成果为资本吸引社会资金，为现代农业建设提供资金保障。

    16.2.3公共服务保障
    1、强化公共服务
    积极构建政府主导、科技支撑、农民主体、社会参与的“四位一体”的农业公共服务体制。通过农业科技支撑体系、农产品质量安全体系、农业机械化服务体系、环境保护与循环农业体系、农民培训体系及农业信息化体系的规划建设，提高龙里县农业公共服务支撑能力和辐射带动作用。组织考察学习，积极借鉴先进农业示范区的成功经验。依托高等院校、科研机构及龙头企业，构建产学研相结合的农业科技创新体系，推进农业公共服务人员队伍和设施设备建设，强化动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务职能。着重培育企业化管理、社会化服务、实体化运作的多元化农技推广服务主体，增强科技创新能力和成果转化能力。

    2、培养新型农民
    高度重视对农民培训和新型农民培育工作，将农民科技培训作为提高农民收入和破解“三农”难题的重要抓手。积极协调农业与科技部门等涉农部门，以培养具有新观念、新技术、新知识、新产业、新生活等特征的“五新”农民为重点，大力实施科教兴农战略，不断增强农民吸收、应用、转化科技成果的能力，提高农民技术水平，并通过政策引导和多种形式的科技教育支持、信息服务等，不断提高农民的综合素质与能力。完成绿色证书培训、阳光工程、新型职业农民培育、新型农民培训等提高农民农技知识的培训工作，为龙里县现代农业发展提供人才和技术支撑。

    16.2.4科技人才保障
    1、加强农技创新与推广
    加强与知名科研院所和高校建立良好的合作关系，开展教学基地、科研基地、实习基地和创业基地建设。加强关键技术和高新技术研究，集中力量在良种培育、新技术、新材料、新设备等方面取得突破，着力解决安全高效生产加工等技术难题，完善产学研密切结合的技术支撑体系，加大先进实用技术的孵化集成和组装配套示范推广工作。及时跟踪国际国内相关技术发展动态，提升整体技术水平，解决项目实施的技术难题和存在的问题，增强科技创新能力和成果转化能力。创新农业综合服务的体制和机制，提升农业科技推广服务水平。按照试验、示范、推广的途径，办好各类试验示范基地，提高示范基地的辐射带动作用。采取各种有效措施，建立健全社会化农村科技服务体系，建立一支专业化的技术指导员队伍，深入推进科技入户，重点推广一批先进适用的良种、良法，加速全县科技成果的转化。
    2、加强人才引进与培训
    重视发挥人才作用，建立起与市场经济体制相适应的充满活力的用人机制。借助并发挥广东博士团梅州站的知识技术力量，引进和培养示范区建设急需的各类专业技术人才，尤其是懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过建立新型的科技人才聘用制度，吸引国内外从事农业科研、教学和推广的优秀人才。同时，加强对本地人才的培养，积极协调农业、科技等涉农部门，通过举办现场会、培训班等形式，多渠道、多形式、多层次地组织各类专业户、种养大户和农业骨干，进行专业技术、经营管理技术、市场营销、农业加工技术等知识的培训，培养生产经营的手，逐步建立一支懂技术、懂管理的人才队伍。重视人才引进与培训的同时，要注重留住人才和使用好人才。通过专家或技术专业人士提供科技方面和培训方面的智力支持，政府、企业、农民及专家等的共同参与和努力，才能保障龙里县现代农业长期和健康发展。

     16.2.5品牌保障
     1、加强品牌保护和认证
     加强农产品品牌保护，鼓励农业企业“以质量求生存、以名牌求发展”，积极应用新技术、新标准、新设备、新工艺，改造提升现有品牌产品档次。以“政府引导、行业监管、企业与农户自律”为原则，以全面提高区域农产品质量水平和竞争力为核心，以农业龙头企业为依托，充分发挥农村专业合作经济组织、行业协会作用，积极鼓励农产品商标注册。大力实施品牌战略，整合培育、做大做强一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的名牌农产品，加大品牌农产品营销推介，引导企业开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动。

     2、积极推进品牌产业化
    品牌化经营是解决我国农业当前“增产不增收，低效益发展”这一结构性矛盾的关键，而品牌产业化是指在某一产业利用品牌来做大做强产业，并形成产业链，带动相关产业的发展。借鉴成功的品牌产业化经验，实施产业集群的品牌战略，大大地有利于现代农业的可持续发展。示范区探索建立“共担投入、共享利益、协调运作”的品牌培育运作机制，依托区域特色经济优势，积极创建和注册集体商标、区域品牌，培育知名品牌，按照产业化的要求，明确品牌主导方向，实现产业化与产业链良性有效的互动，实现大力提升品牌发展和利润空间的目标。